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北方网专稿：随着我国人口的不断老龄化、家庭小型化和人民生活水平的不断提高，养老问题一直是社会关注的焦点。中国70%以上的老人集中在农村，而我国的农村养老保险体制尚处在试点起步阶段，与城市老人相比，农村养老问题日益凸显。近日，天津市农调队就农村养老情况对塘沽区、北辰区、蓟县的9个村进行了抽样调查，结果表明：当前农村大部分老人生活安定，老有所养。但调查中也有种种迹象表明，农村老年人的生活水平、文娱活动及社会保障意识还存在较多的问题，同时也制约了社会保障机制的进一步推行。
近年来，天津农村已经开始实行养老补助制度，以保证老年人不因年龄的增长、身体状况的变化而使生活水平下降。但是，由于村级经济发展情况不同，养老补助发放水平差距大。在调查的9个村中，有3个村实行了村级养老补助制度，给老年人按月发放补助金，补助金最高的每人每月可领到300元；经济实力弱的村每人每月可领到100元；也有的村60岁以上的妇女每月只发20元甚至10元。没有实行养老补助制度的村的老人，生活水平的提高就完全依赖于自身收入状况和子女赡养水平。据调查，子女对老年人的年供奉水平依家庭经济条件而定：最高可达到1000多元，最低的30O元。而家庭条件不好的子女，仅能在逢年过节时才给老人送些粮、菜、油、煤等生活必需品。农村老人手中有钱主要留着用于看病买药，对于享受没有太多的奢望。因此，受各方面条件所限，大部分老年人生活水平不是很高。
由于农村实行社会保险制度较晚，老年人和子女对社会保险认识较浅，加之受收入水平所限，调查中，有42户老年人家庭无一户参加社会保险。其中有56%的老人家庭表示支付能力有限，无钱入保；有25%的老人家庭对社会保险不了解、心中无数；8%的老人家庭认为子女养老已经满足，没必要参加社会保险；特别是有8%的老人家庭由于老人年龄已经超过上保险的界限，想上而不能上。政策的局限及老人参加社会养老保险意识的淡薄，制约了养老保险在农村的推行，大多数老年人养老保障水平也相对较低。
“老有所乐”是老年人生活质量提高的主要内容。与城市老年人相比，农村老年人的文化娱乐水平相对很低。从调查了解到，近郊被调查对活动场所相对较多，老人活动内容较丰富；边远山区农村活动项目少，设施简陋，报刊、杂志、图书、健身器材基本没有，与城市老人多种活动形式相比比较单一。农村老年人的活动还是沿袭多年形成的惯例，有相当多的老人在家中干家务或看护孩子，业余生活比较单调，精神生活质量欠佳。
老年人处在疾病多发期，而随着年龄的增大，看病、吃药等医疗保健所需便成了家常便饭。被调查的老年人中，二成以上老人患有各种疾病需要就医，但由于农村医疗条件较差，就医不便，老年人看病便遇到了各种问题：一是村级、乡级卫生院一般设施简陋、药品不全，治疗疑难大病需去区级或市级医院，交通不便看病目难；二是绝大部分农民看病自费，面对较高的医疗费，普便认为一般小病买点药挺过去就行了。而2002年的调查结果显示，农民人均医疗费支出达到220元，比10年前增长了4.5倍，而纯收入增长2.3倍，低于医疗费支出增长的速度。目前，天津实行合作医疗的村还很少，看病就医给低收入户的老年人带来困难。(记者/刘雁军)
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