中国第一个由“公推公选”产生的县长候选人推荐人选16日在江苏徐州沛县正式当选为副县长、代县长。至此,江苏试行“公推公选”程序产生县长候选人的工作圆满划上句号。从10月中旬开始,经江苏省委同意,徐州市决定,在其所辖拥有118万人口的沛县用“公推公选”的办法产生县长人选,这是中国首次以“公推公选”方式推选出县一级地方政府正职领导候选人。
这位新当选的代县长现年39岁,有过10年的副处级工作经历。与以往人大通过县长人选所不同的是,本次代表们选举的代县长是经过公推而家喻户晓的“名人”,所以整个投票过程进展得很顺利,代表们也显得很兴奋。据沛县县委组织部介绍,这位脱颖而出的县长候选人推荐人选,产生于徐州市70位报名参加“公推公选”的处级干部中,先后经历了5轮激烈的竞争——全市700多位处级干部投票(取前12名);近30位市级干部投票(取前6名);驻点调查研究完成报告,进行演讲答辩、民意测验(取前3名);江苏省委组织部考察、徐州市委常委会差额票决(取前2名);徐州市30余名市委委员差额票决(取前1名)。
沛县27名人大常委会委员全部参加了16日的选举。沛县大屯煤电公司代表任艳杰激动地说,以前给候选人画圈,总觉得只是在履行一个程序而已,而今天这位新县长人选是经过那么多程序层层选拔出来的,有很强的群众基础,我们信任他。
据悉,“公推公选”作为改革领导干部选拔任用方式的重要突破口,已经成为江苏各级党委政府的共识,有条件的地方正在进行积极探索。
地处苏北的宿豫县,是江苏以“公推公选”方式选拔干部的发轫地。该县在2003年初,开始在两个乡镇搞“公推公选”乡镇长人选试点,效果很好。随后,宿豫县委把这种做法扩大到其他乡镇。截至目前,宿豫县24个乡镇中有14位乡镇长是通过“公推公选”的程序产生的。与此同时,江苏省有两个市也采取了“公推公选”的方式产生区长候选人。其中,淮安市淮阴区、清河区的两位“公推公选”区长已经到位任职,南京市白下区、六合区两位区长候选人已经产生,正在履行人大方面的法律程序,很快就会履职。
从10月中旬开始,江苏省委又决定把属于省管干部的徐州市下属的沛县县长职位和常州市下属的金坛市(县级)市长的职位,拿出来进行“公推公选”,用更加民主的方式来选拔任用干部。这是国内首例以“公推公选”方式选拔县(市)长,此举引起了广泛关注。
江苏省委组织部有关负责人表示,“公推公选”作为一种新的干部选拔任用制度,很受干部群众欢迎,也为正在实行的干部选任制注入新的内容和活力,虽然还需要在程序上进行不断完善,但其用人的导向性无疑是正确的。
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