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从明年1月1日起我国将启动第二代居民身份证换发工作。除与现行身份证在大小、厚度、外观有很大不同之外，新身份证还将解决现行身份证遇到的五大难题。
一、防伪性能大幅度提高。有专家称，今后身份证伪造现象有望杜绝。
二、开发机读功能，满足信息交换的需要。新身份证内藏数字芯片，可以与机具进行相互认证，通过机读信息进行安全性确认，并实现现代化人口信息管理。
三、冷僻字有望“正名”。为了确保新身份证机读信息的异地交换顺畅无误，公安部门对全国人名、地名中的冷僻字进行收集整理，并研制冷僻字库，以解决这一难题。但专家提醒，这一2万多字的字库不可能囊括所有冷僻字，起名还是要尽量规范，否则将影响个人社会活动的需要。
四、身份证重号现象将迎刃而解。随着换发新一代身份证的进行，各地公安部门的人口信息资料将全部整合，构建全国统一的人口信息系统，整合过程中重号将得以显现并加以改正，确保每个公民身份证号码的惟一性。
五、身份证照片彩色化。现有身份证采用的是黑白照片，而且艺术性差，不太美观。新身份证采用彩色照片，由于扫描等技术的提高，清晰度也将大大提高，图像更加直观美化。
我国从1985年实行居民身份证制度以来，已累计制发居民身份证13亿个，实有执证人口近9亿。但现行身份证极易被违法犯罪分子伪造和冒用；同时由于证件只具备视读功能，已不适应国家信息化建设的需要，因此我国推出IC卡式的第二代身份证。有关专家估计，由于允许16岁以下的未成年人自愿领取身份证，新一代居民身份证发放量将达到10亿个。
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