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即将过去的一年，是天津实施“三步走”战略的第一年。在昨天召开的市委八届五次全会上，当中共中央政治局委员、市委书记张立昌在讲话中说到“今年，我们胜利实现了‘三步走’战略的第一步奋斗目标，人均国内生产总值超过3000美元”时，与会代表振奋、鼓舞，更感到了这一年的不寻常，更加掂量出了“三步走”战略第一步目标实现的分量，掂量出了继“三五八十”四大奋斗目标提前一年全面实现后，“三步走”战略第一步目标实现和这一年在天津发展中的重大意义。
五大战略举措全面推进
在即将过去的一年里，五大战略举措全面推进，经济工作呈现出多方面突破、跨越式发展的可喜态势。海河综合开发改造在国内外引起了广泛关注，影响力越来越大，成为客商投资的热点，招商引资协议额达到95.5亿元。加强了海洋经济的研究和规划工作，实施了海水淡化等一批项目。全力推进新一轮嫁改调，加强了工业东移的步伐，按行业进行脱胎换骨的整体搬迁改造。电子信息等优势产业进一步壮大，钢管公司等一批优秀企业和拳头产品迅速发展，形成了多点支撑的新格局。针对非典疫情对服务业的影响，采取了一系列鼓励和扶持措施，促进了服务业的发展。加大了农业结构调整的力度，推动农村经济全面发展……
西青区委书记杨文成说，张立昌同志的讲话，任务讲得实，目标讲得高，思路讲得新，招法讲得硬，使人耳目一新，既令人鼓舞，催人奋进，给人希望与信心，又增加了紧迫感和使命感。2003年西青区全区预计实现国内生产总值123.3亿元，人均国内生产总值预计实现4680美元，财政收入预计17.6亿元，农民人均纯收入预计7310元，为“三步走”战略第二步奠定了坚实的基础。张立昌同志讲话中明确提出要着眼于区县经济发展，使更多区县进入国内生产总值超百亿、财政收入超十亿的行列，更加增强了我们发展的信心。我们有信心进一步加快发展，使全区达到经济高水平、文化高品位、城镇高层次、人才高素质，人民得到更多实惠。
天津泰达投资控股有限公司董事长刘惠文说，作为全市最大的国有企业集团，泰达控股按照市委“三步走”战略的要求，在传统产业做实、做大、做强，提高配套、保障能力，确保开发区区域经济持续发展的同时，泰达控股积极相应市委号召，介入海河综合治理改造工程，承担三岔河口、南站两个节点改造任务。截至目前，集团已经投资25亿元完成两个节点土地拆迁改造任务。
改革深化开放扩大
在深化改革、扩大开放中，深化改革突出了一个“活”字，激发全社会创造财富的活力；扩大开放突出一个“争”字，把更多的资金、技术和人才引进来。大力发展开放型经济，增强对外资的吸引力，进一步扩大商品和服务贸易。全市直接利用外资合同额和到位额增幅预计均超过60%，创历史最好水平。世界500强企业在津投资的已有98家。外贸出口预计增长20%。全市外贸出口依存度达到49%。滨海新区继续保持强劲发展势头，辐射和带动作用进一步增强。开发区、保税区主要经济指标位居全国前列。天津港货物吞吐量超过1.6亿吨，集装箱吞吐量达到300万标准箱。不断推进各项改革，改进和完善了分税制财政管理体制，推进了医疗机构管理体制和药品流通体制改革，深化了行政审批制度改革，促进了政府职能的进一步转变。
开发区管委会主任李勇说，去年是开发区大发展的一年。开发区经济结构进一步优化，改变了仅仅靠大企业支撑的局面，配合全市产业结构优化，开发区支持全市主导产业发展。在吸引外资上，开发区各项指标都增长50%以上，加工制造业、汽车配套外商投资踊跃；通过加大固定资产投入，开发区的城区形象、人文形象有了大幅度提高，为实现经济健康、协调、可持续发展奠定了基础。今后，开发区将瞄准增强产业配套能力、拓展区域、优化投资环境等方面加大工作力度，力争建成中国北方外资最密集的区域和最具有竞争力的地区，为全市早日实现“三步走”战略做出更大贡献。
经济社会协调发展
在加快经济发展的同时，不断加大教育、科技、卫生、体育等方面的投入，推动了各项社会事业的全面进步。科技创新体系和服务体系不断完善，科技研发和产业化基地建设成效明显，科技体制改革继续深化，科技综合实力继续保持全国第4位。坚持把教育放在优先发展的战略地位，充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用，积极创办一流教育，培养大批优秀人才和高素质的劳动者。加快了教育布局调整，优化教育资源配置，使教育整体水平明显提高。建成和完善了13所示范高中校，并正在积极建设10所第二批示范校，实施了一批高校重点项目。着眼于提高人民群众的健康素质，一头抓卫生资源整合，一头抓社区卫生服务和农村卫生改革，促进了卫生事业的改革和发展，提高了医疗卫生水平。
市体育局局长韩振铎说，市委八届五次全会将对天津建设国际港口大都市、率先基本实现现代化产生深远的历史影响。天津体育界和其他行业一样，从能量聚积期进入能量释放期，步入加快发展轨道。在新的时期，全市体育界将继续坚持“金牌战略”工作思路，自觉树立更高标准，追求更高目标，把成绩作为我们实现更快发展、更大突破的基础，将差距作为我们赶超的动力和跨越的空间，努力完成2004年雅典奥运会金牌翻番和2005年金牌新突破的目标任务，夺取更多的单项冠军，为实现“三步走”战略第二步发展目标做出积极的贡献。
南开大学党委书记薛进文说，张立昌同志的讲话起点高、立意深，内涵丰富，论述精辟，具有很强的时代感和思想性、前瞻性、针对性。近两年来，南开大学本科以上毕业生留津工作学生比例近50%，这从一个侧面说明天津对高级人才需求进入新阶段，更多高级人才青睐天津。这为高等教育发展提供了难得的发展机遇。
群众得到更多实惠
从实践“三个代表”重要思想的高度，坚定为民的政治立场，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，带着深厚的感情关心群众疾苦，坚持不懈地抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事，使群众从多方面得到更多的实惠。对“4050”人员实行了特殊的就业援助，出资1亿元购买了2万多个公益性就业岗位。全年新增就业18万人，其中安置下岗失业人员11万人，首次实现全年安置下岗失业人员多于新增下岗失业人员。城镇登记失业率控制在3.8%。城市居民人均可支配收入按新口径预计达到10290元，农民人均纯收入预计达到5858元，分别增长10.2%。
市统计局局长韩启祥说，根据世界银行的标准，人均国内生产总值达到3000美元，这个国家或者地区就跨入上中等水平。这时，经济处于加速发展阶段，持续时间较长，人均GDP提高速度加快；经济结构优化升级，第三产业逐渐上升为主导产业，工业化进入成熟期；经济增长质量提高，稳定性增强，人民生活开始进入富裕型阶段。
天津经济发展进入新的时期，大发展的前景十分美好。这就是“三五八十”四大奋斗目标的积累和释放，这就是胜利实现“三步走”战略的第一步奋斗目标的结果，这就是我们天津历史性的一步、不寻常的一年！
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