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即将过去的一年,是天津实施“三步走”战略的第一年。在昨天召开的市委八届五次全会上,当中共中央政治局委员、市委书记张立昌在讲话中说到“今年,我们胜利实现了‘三步走’战略的第一步奋斗目标,人均国内生产总值超过3000美元”时,与会代表振奋、鼓舞,更感到了这一年的不寻常,更加掂量出了“三步走”战略第一步目标实现的分量,掂量出了继“三五八十”四大奋斗目标提前一年全面实现后,“三步走”战略第一步目标实现和这一年在天津发展中的重大意义。
五大战略举措全面推进
在即将过去的一年里,五大战略举措全面推进,经济工作呈现出多方面突破、跨越式发展的可喜态势。海河综合开发改造在国内外引起了广泛关注,影响力越来越大,成为客商投资的热点,招商引资协议额达到95.5亿元。加强了海洋经济的研究和规划工作,实施了海水淡化等一批项目。全力推进新一轮嫁改调,加强了工业东移的步伐,按行业进行脱胎换骨的整体搬迁改造。电子信息等优势产业进一步壮大,钢管公司等一批优秀企业和拳头产品迅速发展,形成了多点支撑的新格局。针对非典疫情对服务业的影响,采取了一系列鼓励和扶持措施,促进了服务业的发展。加大了农业结构调整的力度,推动农村经济全面发展……
西青区委书记杨文成说,张立昌同志的讲话,任务讲得实,目标讲得高,思路讲得新,招法讲得硬,使人耳目一新,既令人鼓舞,催人奋进,给人希望与信心,又增加了紧迫感和使命感。2003年西青区全区预计实现国内生产总值123.3亿元,人均国内生产总值预计实现4680美元,财政收入预计17.6亿元,农民人均纯收入预计7310元,为“三步走”战略第二步奠定了坚实的基础。张立昌同志讲话中明确提出要着眼于区县经济发展,使更多区县进入国内生产总值超百亿、财政收入超十亿的行列,更加增强了我们发展的信心。我们有信心进一步加快发展,使全区达到经济高水平、文化高品位、城镇高层次、人才高素质,人民得到更多实惠。
天津泰达投资控股有限公司董事长刘惠文说,作为全市最大的国有企业集团,泰达控股按照市委“三步走”战略的要求,在传统产业做实、做大、做强,提高配套、保障能力,确保开发区区域经济持续发展的同时,泰达控股积极相应市委号召,介入海河综合治理改造工程,承担三岔河口、南站两个节点改造任务。截至目前,集团已经投资25亿元完成两个节点土地拆迁改造任务。
改革深化开放扩大
在深化改革、扩大开放中,深化改革突出了一个“活”字,激发全社会创造财富的活力;扩大开放突出一个“争”字,把更多的资金、技术和人才引进来。大力发展开放型经济,增强对外资的吸引力,进一步扩大商品和服务贸易。全市直接利用外资合同额和到位额增幅预计均超过60%,创历史最好水平。世界500强企业在津投资的已有98家。外贸出口预计增长20%。全市外贸出口依存度达到49%。滨海新区继续保持强劲发展势头,辐射和带动作用进一步增强。开发区、保税区主要经济指标位居全国前列。天津港货物吞吐量超过1.6亿吨,集装箱吞吐量达到300万标准箱。不断推进各项改革,改进和完善了分税制财政管理体制,推进了医疗机构管理体制和药品流通体制改革,深化了行政审批制度改革,促进了政府职能的进一步转变。
开发区管委会主任李勇说,去年是开发区大发展的一年。开发区经济结构进一步优化,改变了仅仅靠大企业支撑的局面,配合全市产业结构优化,开发区支持全市主导产业发展。在吸引外资上,开发区各项指标都增长50%以上,加工制造业、汽车配套外商投资踊跃;通过加大固定资产投入,开发区的城区形象、人文形象有了大幅度提高,为实现经济健康、协调、可持续发展奠定了基础。今后,开发区将瞄准增强产业配套能力、拓展区域、优化投资环境等方面加大工作力度,力争建成中国北方外资最密集的区域和最具有竞争力的地区,为全市早日实现“三步走”战略做出更大贡献。
经济社会协调发展
在加快经济发展的同时,不断加大教育、科技、卫生、体育等方面的投入,推动了各项社会事业的全面进步。科技创新体系和服务体系不断完善,科技研发和产业化基地建设成效明显,科技体制改革继续深化,科技综合实力继续保持全国第4位。坚持把教育放在优先发展的战略地位,充分发挥教育的基础性、先导性和全局性作用,积极创办一流教育,培养大批优秀人才和高素质的劳动者。加快了教育布局调整,优化教育资源配置,使教育整体水平明显提高。建成和完善了13所示范高中校,并正在积极建设10所第二批示范校,实施了一批高校重点项目。着眼于提高人民群众的健康素质,一头抓卫生资源整合,一头抓社区卫生服务和农村卫生改革,促进了卫生事业的改革和发展,提高了医疗卫生水平。
市体育局局长韩振铎说,市委八届五次全会将对天津建设国际港口大都市、率先基本实现现代化产生深远的历史影响。天津体育界和其他行业一样,从能量聚积期进入能量释放期,步入加快发展轨道。在新的时期,全市体育界将继续坚持“金牌战略”工作思路,自觉树立更高标准,追求更高目标,把成绩作为我们实现更快发展、更大突破的基础,将差距作为我们赶超的动力和跨越的空间,努力完成2004年雅典奥运会金牌翻番和2005年金牌新突破的目标任务,夺取更多的单项冠军,为实现“三步走”战略第二步发展目标做出积极的贡献。
南开大学党委书记薛进文说,张立昌同志的讲话起点高、立意深,内涵丰富,论述精辟,具有很强的时代感和思想性、前瞻性、针对性。近两年来,南开大学本科以上毕业生留津工作学生比例近50%,这从一个侧面说明天津对高级人才需求进入新阶段,更多高级人才青睐天津。这为高等教育发展提供了难得的发展机遇。
群众得到更多实惠
从实践“三个代表”重要思想的高度,坚定为民的政治立场,坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众,带着深厚的感情关心群众疾苦,坚持不懈地抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位三件事,使群众从多方面得到更多的实惠。对“4050”人员实行了特殊的就业援助,出资1亿元购买了2万多个公益性就业岗位。全年新增就业18万人,其中安置下岗失业人员11万人,首次实现全年安置下岗失业人员多于新增下岗失业人员。城镇登记失业率控制在3.8%。城市居民人均可支配收入按新口径预计达到10290元,农民人均纯收入预计达到5858元,分别增长10.2%。
市统计局局长韩启祥说,根据世界银行的标准,人均国内生产总值达到3000美元,这个国家或者地区就跨入上中等水平。这时,经济处于加速发展阶段,持续时间较长,人均GDP提高速度加快;经济结构优化升级,第三产业逐渐上升为主导产业,工业化进入成熟期;经济增长质量提高,稳定性增强,人民生活开始进入富裕型阶段。
天津经济发展进入新的时期,大发展的前景十分美好。这就是“三五八十”四大奋斗目标的积累和释放,这就是胜利实现“三步走”战略的第一步奋斗目标的结果,这就是我们天津历史性的一步、不寻常的一年!
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