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据加拿大新闻网站援引美联社报道，2003年，与“基地”有关联的恐怖组织实施的爆炸袭击共导致数十人丧生，其中绝大多数都发生在伊斯兰国家，从而在一些穆斯林国家引发了针对极端组织的反击。
尽管美国政府于年底提高了反恐警告等级，但恐怖组织袭击的目标从西方国家转向穆斯林国家增加了这样一种可能性，即本·拉登的恐怖网络已经由于西方国家严格的安全措施而陷入困境，并在反恐战争中遭到打击。现在，这一恐怖网络开始依靠当地的好战分子来实施恐怖袭击。
这种战术调整的结果就是在沙特阿拉伯、土耳其、印度尼西亚和摩洛哥等国家发生的一系列爆炸袭击事件，其中绝大多数爆炸事件都是与“基地”有关联的组织或者在本·拉登训练营接受过训练的极端分子有联系。这一方面反映了“基地”组织的影响力，同时也体现了该组织的衰弱。
该组织的核心领导层早就成为美国在阿富汗打击的目标。但分析人士认为，数千名自1996年以来就在阿富汗接受训练的好战分子(有些人估计有2万人)都在美国的打击中逃走了。他们返回了各自的国家，在那里建立了当地的组织。美国家安全委员会的反恐专家史蒂文·西蒙指出：“恐怖分子的活动已经超出了‘基地’组织的范围。无数的当地组织现在听从本·拉登的安排。”他强调：“‘基地’组织达到了它的目的，在全世界掀起了叛乱。”而这些叛乱现在绝大多数都发生在穆斯林国家。
在土耳其，袭击者于11月份实施了针对犹太人教堂和英国利益的一系列爆炸事件，导致62人丧生。这些袭击者被认为是在阿富汗本·拉登的训练营接受训练的。
同月，在沙特首都利雅得的一个高级住宅区发生了爆炸袭击事件，造成17人死亡，其中包括5名儿童。美国和沙特官员表示，这起事件带有明显的“基地”组织袭击特点。
8月，在印度尼西亚雅加达的一家马里奥特酒店发生的爆炸案让十余人丧生。该事件被认为是当地一个与“基地”有关联的组织实施的。
5月16日，在摩洛哥的卡萨布兰卡，5起几乎同时发生的自杀性爆炸袭击事件是以犹太人和西班牙人为目标的，共有45人丧生，其中包括33名路人。这些事件也是与一个其成员在阿富汗接受训练的当地组织所为。
分析人士指出，上述袭击事件都是针对穆斯林国家中一些防范措施十分薄弱的平民目标的，这部分是因为西方国家加强了安全防范，使在美国和欧洲实施袭击变得更加困难。西蒙指出：但这“根本不意味着‘基地’组织不再试图在美本土发动袭击”，不过肯定要更加困难。相对而言，对于那些好战分子，在他们自己的国家发动袭击更为容易一些，因此，这些袭击事件可能就是恐怖活动分散战略的一部分。
当然，恐怖组织的这一战略调整也在穆斯林国家引发了日益强烈的不满。在沙特阿拉伯，分析人士指出，许多曾经对本·拉登发动针对西方的战争持同情态度的穆斯林人开始怀疑他的目的。在印度尼西亚，曾经为好战发分子辩护的穆斯林律师团体也表示不会再给那些涉嫌“马里奥特酒店爆炸案”的人辩护。
穆斯林国家的政府也对这些袭击事件作出了强烈反应。土耳其已经逮捕了100多名嫌疑犯。摩洛哥、沙特和印度尼西亚也开始对极端组织进行打击，当地警方也开始对那些访问过阿富汗并可能接受过“基地”组织训练的人进行严密监控。美国反恐专家西蒙指出：“一些国家可能在阻止袭击事件方面做得更好，但是现在担忧的事就是恐怖组织重新征召恐怖分子的活动可能仍然非常活跃。”
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