大力发展优势产业,是市委五大战略中重要的组成部分,不仅对提升天津的核心竞争力,而且对打造世界级重要加工制造基地,特别是凸显天津在环渤海地区的中心作用更具战略意义。市经委副主任李朝兴在接受记者采访时如是说。
李朝兴说,为了保证优势产业发展规划顺利实施,本市工业上上下下正在采取措施,提速天津优势产业。
加大结构调整力度 建设制造业基地
首先进一步加大结构调整力度,建设制造业基地。集中各方面资金和力量,加速实施和策划一批大项目,形成一批标志性的拳头产品,加快建设移动通信、光通信、白色家电、数字视听产品基地、微电子及新型电子元器件产品基地、自助产品基地、高档印刷和系列数据卡及机具产品基地、绿色电池产品基地、生物技术与现代医药产品基地、轿车生产基地、无缝钢管和高档金属制品基地、PVC产品基地等12大工业产品基地,在规划期内逐步提高优势产业的比重,更好地发挥优势产业的主导、支撑和带动作用。加快布局结构调整,为优势产业发展创造更大空间。逐步在滨海新区形成产业优势明显、行业布局集中、工艺装备先进、生产流程衔接、公用服务设施统一配套、投入少、成本低、充分体现聚集效益的现代化工业基地。同时,规划和建设都市型工业园区;引导区县工业利用当地资源优势,发展特色经济。此外,加大组织结构调整力度,为发展优势产业培育载体。推动资本向优势行业和优势企业集中、资金向优秀企业和优势产品集中,实现资源优化配置,在冶金、医药、化工和绿色能源等行业进行大力度的调整重组,加快组建钢管、工程机械、中药、西药、绿色能源等新的大集团。
进一步扩大对外开放 吸引资金技术人才
李朝兴说,深化国有企业改革,加快技术创新,增强企业整体竞争力是发展优势产业重要方面。一是积极推进政企分开,建立起较为完善的国有资产管理、营运和监督的管理体制,使国有资产出资人能够到位,保值增值责任能够落实,重点是做实控股集团公司,使控股集团公司真正成为市场竞争的主体。二是以产权制度为突破口,进行规范的公司制改革。国有大中型企业要进行规范运作,提高多元投资主体企业的比例,力争达到80%以上。快速推进中小企业改革,目前本市866户国有中小企业中,有31.4%的企业长期停产、销售收入为零、资不抵债,要采取措施全部退出市场。其余近70%的企业通过采取股份制、股份合作制、整体出售、兼并重组等方式全部实现改制。同时,继续加强技术创新,提高企业技术创新实力和水平。重点组织实施好三个计划,在技术创新效果上取得突破。组织实施大企业、大集团关键技术赶超国际先进水平计划,促进大集团的技术竞争力上水平;组织实施传统产业重点行业、重点产品技术提升计划,促进产品、工艺技术上水平;组织实施高新技术产业化基地建设计划,促进企业成果转化能力上水平。
深化国有企业改革 增强企业整体竞争力
李朝兴说,发展壮大优势产业,要进一步扩大对外开放,把更多的资金、技术、人才引进来。继续鼓励跨国公司在国内建立研究开发中心和关键零部件生产基地,提升本市在全国和世界制造业中的地位。积极探索利用跨国并购等新方式,吸引外商购买、兼并、重组国有工业企业特别是大型企业。探索以出售或出让股权(股份)的方式吸引外资。鼓励外资投向六大支柱产业、新兴产业和基础工业,推进结构调整。增资扩大规模。抓住摩托罗拉、LG、三星等大公司向中国转移生产能力的机会,把目前的公司做好,继续增资扩大能力,使产品的市场份额不断扩大。搞好配套招商,把产业链向前或向后延伸,把产业群不断做大。进一步扩大融资渠道,在积极利用外资的同时,千方百计争取更多的企业上市,加大直接融资力度;以项目为载体,通过投资主体多元化,吸纳各方面资金特别是民营企业的资本参股、控股获得发展资金;积极利用各项优惠政策激活存量筹集资金,最大限度地盘活现有土地资源,获得资金用于改造上项目;继续争取国债资金和吸引银行贷款并建立与金融和证券部门定期交流制度,争取他们对规划项目实施的资金支持。
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