———访南开大学经济研究所副所长谢思全教授
天津人均国内生产总值超过3000美元后,经济社会生活将呈现出一些新趋势、新变化。南开大学经济研究所副所长谢思全教授认为,经济结构的调整,将使整个城市的消费结构和就业结构都相应地发生变化,给就业提供了广阔的空间,更多的人口将向第三产业集中。劳动保障部门作为全市经济社会发展的重要组成部分,在面临就业再就业压力大、控制失业率任务重的形势下,应该发挥有利条件,积极推进市场就业,加快提高劳动者素质,加大社会保障力度,加强劳动者权益维护,进一步促进经济发展和扩大就业的良性互动。
谢思全教授说,本市有非常雄厚的制造业基础,大量劳动密集型产业从世界各地转移到中国乃至天津,而天津在劳动力方面又具有非常独特的优势,市场的扩大进一步推进了本市就业问题的解决。劳动保障部门要在坚持培育市场就业机制中,引导、鼓励失业人员自主创业,自谋职业。尤其是要加大技能人才和高级技能人才的培养,提高下岗失业人员和主体劳动者的素质,研究制定有关的激励机制和保障机制,使天津成为高级技工的培养基地,使更多的劳动力进入高级技工市场。但是要在建立市场导向就业、抓好再就业政策落实的同时,做好对困难群体就业的帮扶工作,并抓紧完善公共就业服务体系,扩大服务功能,提高服务水平。
她说,发展要与稳定相配套,配合市场化推进就业的安排,有关部门要进一步加大社会保障的力度,扩展社保覆盖范围,对于低收入人群和就业困难群体给予政策支持,使各类企业和从业人员都参保,加快完善与本市经济发展水平相适应的社会保障体系,使人们对未来有一个比较稳定的预期。
谢教授认为,在推进就业的过程中,劳动保障部门既要大力支持企业发展,又要依法维护好劳动者的合法权益。进一步加大劳动保障监察力度,抓住用人单位和劳动者签订劳动合同,严格履行劳动合同等几个重要环节,对多种侵害劳动者权益的行为进行严肃处理,提高企业依法用工的管理水平。
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