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发展区县经济，要发挥区位和资源的优势，突出特色，壮大主导产业，基本形成多元发展的格局，有更多的区县国内生产总值超过百亿、财政收入超过十亿。要重视做好“三农”工作，千方百计增加农民收入，加快推进农业产业化、农村工业化和城市化步伐，实现城乡一体化发展。要完善相关政策，创造宽松的环境，保护好、引导好、发挥好各区县加快发展的积极性，使区县巨大的发展潜能尽快释放出来。
———摘自中共中央政治局委员、市委书记张立昌在2003年12月25日市委八届五次全会上的讲话
统筹区域经济协调发展。要统筹城乡经济社会发展规划，统筹城乡道路、能源和环境等基础建设，实现城乡一体化发展。各区县都要按照全市总体规划布局，立足各自优势，确定发展方向和重点，大力发展具有比较优势的特色经济和主导产业，提高区域经济增长的质量和水平。市中心区要重点发展服务业和都市工业，加强与滨海新区和郊区县的联合与合作。郊区县要增强自我发展能力，壮大经济实力。加强对土地、水、森林、矿产等自然资源的管理和合理开发利用，保护生态环境，实现可持续发展。
———摘自中共天津市委2004年工作意见
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