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从公安部获悉，在全国口岸出入境人员连续13年保持年平均增长12%的情况下，2003年，由于受非典疫情的影响，出入境人员总数首次出现负增长。据公安部出入境管理局统计，全年出入境人数为22241.62万人次，与2002年相比减少2.57%。
据介绍，出入境人员中，降幅最大的为台湾居民，全年出入境544.01万人次，同比减少25.24%；其次为外国籍人员，全年出入境2269.86万人次，同比减少15.28%；第三为港澳居民，全年出入境15454.44万人次，同比减少4.19%。由于出入境管理部门推行了多项便民利民措施，内地居民出入境人数仍保持高速增长势头，全年共3973.31万人次，同比增长20.74%。
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