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几天来，印度“四面出击”，采取外交和军事两手政策，一方面力促南亚区域合作联盟第12届峰会一致达成反恐协议，另一方面加大了对各叛军组织的围剿力度。目前，继不丹之后，缅甸军队也开始出兵围剿境内的印度叛军。
叛军躲进缅甸“野人山”
印度当地媒体报道，印度军队6日封锁了印度与缅甸长达1650公里的边境线，防止那些躲避缅甸军队打击的印度反政府武装逃回国内。当天，印度东北部那加兰邦最大的反政府武装组织———“那加兰民族社会主义委员会”发言人在该组织的缅甸训练营地通过卫星电话对媒体宣称，迫于印度的外交压力，缅甸军队已从4日开始，对缅甸境内的反印武装营地发动了进攻。
缅甸政府发言人对相关军事行动没有确认，只是表示缅甸将严格执行自己的政策，不会向伤害邻国的武装分子提供滋生的土壤。一位不愿公开姓名的印度高级官员说：“印缅边界已被封锁，我们的军队在自己境内搜寻那些躲进密林的武装分子。”
分析人士认为，从地理条件看，缅甸北部山区靠近印度东北部地区的胡康河谷，由达罗盆地和新平洋盆地以及一些山地组成，缅甸人将此地称为“魔鬼居住的地方”。该地区山高林密，河流纵横，因传言有野人出没，又被当地人称为“野人山”。正因为印缅边境地区自然条件恶劣，印度军队“鞭长莫及”，一些印度反政府武装在国内遭到围剿后，就选择逃往缅甸，将“野人山”作为天然屏障。
近一段时期以来，为推动缅甸政府出兵，帮助印度消除“心腹之患”，印度发起了外交攻势。去年11月，印度副总统谢卡瓦特对缅甸进行了友好访问，这是16年来出访缅甸级别最高的印度领导人。印方承诺将向缅甸提供5700万美元信贷，用于缅甸国内铁路的改造。此外，谢卡瓦特与缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃会谈后，双方表示将进一步加强防务合作交流，缅甸向印方保证不允许反印武装从缅甸领土发动对印度的袭击和骚扰。印度舆论认为，从缅甸对印度叛军发起军事行动看，印度的外交取得了明显成效。
50个叛军组织让印度不安宁
自上世纪六七十年代开始，印度东北部地区那加兰邦、米佐拉姆邦、阿萨姆邦分别爆发了分离主义暴乱。印度东北部地区同中国、尼泊尔、不丹、缅甸、孟加拉国接壤，居住着加洛族、米佐族、梅泰族、米基尔族、卡西族以及阿萨姆族等少数民族和部落居民。由于地理上远离中央政府，经济上发展缓慢，在错综复杂的民族、宗教等矛盾的催化下，东北部地区不断爆发各种骚乱和恐怖流血事件。
以面积仅1万平方公里的特里普拉邦为例，1989年，打着保护当地部族利益旗号的叛军“特里普拉民族解放阵线”成立，其宗旨是建立一个独立的“特里普拉国”。该组织成立以来，采取“打一枪换一个地方”的策略，频频向印度军警放冷枪，同时还敲诈勒索当地百姓，收取保护费，制造恐怖气氛。为抢夺地盘，该组织还不时与另一支叛军———“特里普拉猛虎军”发生武装冲突。这几支武装无休止的报复、冲突、再报复，让动荡不已的当地社会和经济状况更加不容乐观，为更多分离主义武装势力的出现提供了温床。
据印度媒体不完全统计，目前至少有50个大大小小的叛军组织活跃在印度东北部地区。有的只有“十几个人、七八条枪”，与打家劫舍的“山大王”无异。他们时常联手袭击当地军警和政府，成为印度中央政府的“心腹之患”。更让印度不安的是，由于边境管理不严，周边邻国成了这些叛军的避风港。他们走私枪支和弹药，在国外建立起大量武装训练营地。每当印度政府军进行大规模清剿时，他们就躲进国外的训练营。政府军撤走后，他们又回到印度进行各种恐怖活动。
印度打击分裂势力不手软
为遏制搞分裂、闹独立的势头，稳定当地社会局势，印度政府在东北部地区长期驻扎有几十万军警。时至今日，外国人前往东北部地区旅游观光，还必须向印度内政部申请通行许可证。
目前，印度政府将最大的分裂组织———“阿萨姆联合解放阵线”作为打击的重点。去年11月底，由于阿萨姆邦反政府激进组织不断制造事端，迫使印度政府再度增兵，对该地区实施戒严管制。“阿萨姆联合解放阵线”成立于1979年，它鼓吹用暴力实现阿萨姆邦的独立，建立一个由阿萨姆人自己主宰政治和经济命脉的“独立国家“。近年来，该组织已经培养了数千名追随者，拥有大量重型武器装备，并有自己的网站和宣传渠道。
1983年1月，印度中央政府出动20万军队镇压阿萨姆邦的动乱。1990年11月，印度中央政府再次调动8个陆军旅围剿“阿萨姆联合解放阵线”，抓获2800名嫌疑犯。1991年9月，印度中央政府又调集4.3万正规军，发起了为期3个月的“犀牛行动”，共逮捕了630名该组织骨干成员，其领导核心的11人中有5人被击毙或逮捕，3000名武装分子缴枪投降。但该组织主战派流窜到不丹、缅甸等邻国，与当地的恐怖分子勾结，不断越境对印度进行袭击。
叛军逃不到中国，印度游说孟加拉国
自中方日前发出不会让印度叛军入境的严正表态以来，吃了“定心丸”的印度媒体也不再关注叛军逃往中国西藏地区的可能性。印度有关专家认为，无论是从地理条件、气候因素以及中国边防军的实力各方面看，这些已被打散的印度叛军已成“惊弓之鸟”，流窜进入中国的可能性微乎其微。
近来，当地媒体更关心印度政府下一阶段的行动。目前，不丹清剿印度叛军的行动已进入搜索“漏网之鱼”的最后阶段，不丹境内的30多个叛军训练营地已被全部摧毁，“阿萨姆联合解放阵线”创始人比姆坎塔也被击毙。为感谢不丹“雪中送炭”，印度总理瓦杰帕伊在日前召开的南亚区域合作联盟首脑峰会上对不丹给予了高度评价。印度舆论普遍认为，瓦杰帕伊选择这一时机称赞不丹，旨在呼吁在南亚地区推广“不丹模式”，各国联手打击恐怖主义。
在印度看来，印度东北部地势复杂多样，北有高耸入云的喜马拉雅山，中有森林茂密的阿萨姆平原，东有地势险峻的那加山脉和“野人山”，只有南部是一马平川。因此，孟加拉国一直被反印武装组织视为进出最便利的“避风港”。印度内政部官员对媒体透露，“阿萨姆联合解放阵线”在孟境内至少有27个训练营，印度近年来陆续抓获了许多从孟境内渗透到印度的反政府武装分子。
1月6日，印度外交部、内政部以及印边防安全部队高级官员与孟加拉国负责边防守卫的部队司令乔杜里少将举行了会晤，印方向孟方提交了一份“黑名单”，列有印方所掌握的在孟境内活动的10个反印武装组织以及他们的194个训练营地和101名骨干的情况。印方在会谈中敦促孟方采取行动，关闭或摧毁这些训练营，并将恐怖分子头目引渡回印度。
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