-2003年亮点
-2003年3月20日,市公安局举行首次市局局长接待群众来访日活动,此后在全局范围内建立起公安机关“四级接待群众来访”制度,即第一级,每月10日上午,市局局长接待日;第二级,每月20日,分局长接待日;第三级,每两周一次,派出所所长接待日;第四级,每周一次,社区责任民警接待日。这一制度引起中央媒体关注,新华网专门对第7次市局局长接待群众来访日进行了全程直播。据统计,前10次共受理群众来访28296件次,查结率近90%。
-抗击非典期间,在实现全市3万公安民警“零感染”目标同时,各级公安机关加强全面控制,积极配合卫生、防疫等部门,周密封闭控制发生疫情地区,妥善处置、迅速平息了由非典疫情引发的各类突发事件,依法及时查处和严厉打击了一批借机制造谣言、煽动破坏及进行其他不法活动的违法犯罪分子,保证了本市社会治安稳定。
-为维护本市社会稳定、经济发展大好局面,保障人民群众正常的生产、生活秩序,6月24日,市公安局向社会公布,在本市无论任何原因严禁出现聚众堵门、堵路情况,并出台5条“严禁聚众堵门堵路”工作措施。这些措施实施后,此类事件大幅减少,有效地保障了政府机关、企事业单位和人民群众正常的办公、生产、生活秩序,受到社会各界拥护和好评。
-7、8、9三个月,市公安局针对夏季治安特点,在全市范围内集中开展“夏季治安百日行动”,分别以“收枪治爆”、“打黑除恶”、打击盗抢机动车、打击街头犯罪为重点,组织开展了4次全市集中统一行动。同时,各级公安机关结合本地区、本部门实际,坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪”、“什么地区治安问题突出就整治什么地区”的原则,组织开展了形式多样的行动,取得显著成效。
-为了与世界接轨,促进本市对外交流与发展,9月8日开始,市公安局推出除部分特定国家工作人员外,普通市民只需凭身份证、户口簿即可申办5年有效的因私护照政策。
-为全面提高公安民警执法水平和自身素质,切实体现“立警为公,执法为民”,市公安局推出“民警持证上岗”全新理念,对民警的执法理论水平、执法能力和执法道德进行综合评定,不及格者将转岗、离岗。11月15日,首批3115名民警参加了执法考试。
-2003年,市各级公安机关全面启动警防、民防、技防“三张安全网”建设,推进全市社会治安防控体系建设,增强群防群治工作力度,严密各项安全防范措施,有效压低了刑事案件的发案,广大群众安全感明显增强。
-市公安局采取“走出去、请进来”办法,广泛听取各方面意见,市局和各分局先后召开了加强娱乐业“管理与服务”对话会、为非公有制经济发展服务座谈会、经济犯罪情况通报会等座谈会,在社会上产生强烈反响。
-按照公安部要求,市公安局开展了“贯彻十六大精神,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动,并根据自身特点,相继在全局民警中开展了为人民服务宗旨教育和公正文明执法教育,紧密结合实际,深化“大讨论”意义,使全局民警认清了公安机关肩负的历史使命,进一步端正执法思想。
-2004年重点
2004年,全市各级公安机关将继续以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真学习、全面贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》,按照全国和本市公安会议的总体部署,解放思想、开拓创新,切实担负起历史赋予的重大政治和社会责任,为本市“三步走”战略目标顺利实施保驾护航。按照市委、市政府和公安部的要求,将做好以下八个方面的工作。
一、全力维护国家安全和社会政治稳定
各级公安机关将紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢树立大局意识,严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆、捣乱及破坏活动,全力维护政治稳定。
二、严厉打击各类刑事犯罪活动
继续坚持严打方针,有针对性地开展打击行动,严密防范和打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪、严重暴力犯罪,保持对刑事犯罪活动的高压态势。继续深化整顿和规范市场经济秩序工作,建立防范和打击经济犯罪的预警机制、综合防控机制和办案协作机制,拓宽国际执法合作渠道,提高防范和打击经济犯罪的整体水平。
三、加快社会治安整体防控体系建设
全面加强“警防、民防、技防”三张安全网建设,大力推动社会治安综合治理,整体推进社会治安防控体系的建设,有效地预防和减少各类案件的发生。
四、改革和加强公安行政管理工作
积极主动适应经济社会的发展要求,继续制定新的便民利民措施,进一步深化行政审批制度改革,全面清理公安法规和规范性文件以及现行公安行政审批项目,改进管理方式,提高行政效率。
五、进一步加强公安法制建设
进一步加强公安执法工作,牢固树立执法为民思想,有效治理和解决群众反映强烈的执法问题。建立健全执法程序制度,规范执法行为,进一步加强和完善行政复议、行政诉讼工作。
全面加强执法基础建设,提高执法办案质量。完善执法质量考评机制,深化执法质量考评工作。严格执法过错责任追究,进一步强化对公安执法活动的监督。
六、大力加强公安基层工作
进一步改革和加强派出所工作,进一步改进勤务制度,把派出所建成综合性的战斗实体。大力加强刑警队、巡警队、防暴队、交警队、监管场所等基层所队的规范化管理,创新勤务制度,加强基础工作,加快设施建设,提高执法水平。
七、积极实施科技强警战略
加快“金盾工程”建设,完善全局网络基础设施,推进实现信息共享的进程。认真进行刑事技术侦查、交通管理技术、消防应用技术、网络安全监察技术、公安卫生建设等重点科研项目研究,加快科技成果的应用转化,提高侦查破案和打击犯罪的科技含量。
八、推进公安队伍正规化建设
全面加强公安队伍的正规化建设,建立健全各种规章制度,进一步加强教育训练工作,改进训练的内容和方式方法,并在全局各单位全面推行绩效考核评估制度,使队伍建设步入正规化、法制化。
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