北方网消息:在天津市委、市政府和公安部的正确领导下,在全市人民群众的积极参与下,本市各级公安机关,团结协作,奋力拼搏,忠实不渝地履行着打击犯罪、服务人民、管理社会、服务经济的神圣职责。从而创造了天津社会治安多年来始终保持持续稳定的良好局面。
近年来,在市委、市政府和公安部的正确领导下,在全市人民群众的积极参与下,本市各级公安机关,团结协作,奋力拼搏,忠实不渝地履行着打击犯罪、服务人民、管理社会、服务经济的神圣职责。从而创造了天津社会治安多年来始终保持持续稳定的良好局面。同时,市公安局通过积极探索和实践,积累了保持稳定的成功经验。
多年来,市委、市政府对公安工作非常重视和关心,从人力、财力、物力上给予了大力支持。市委、市政府领导多次对公安工作和公安队伍建设做出重要指示和批示,做出具体指导,为开展公安工作和搞好队伍建设起到了极其重要的把关、定向作用。每年春节,市委领导都会到市公安局及基层派出所进行慰问,特别是2003年的8月15日,市委常委扩大会议又专门听取了公安机关关于公安工作和队伍建设的汇报,中共中央政治局委员、市委书记张立昌做出重要指示,使全市3万名公安民警倍受鼓舞、精神振奋,纷纷表示,将以更加饱满的热情投入公安工作,严厉打击违法犯罪,保障广大市民安居乐业。
坚持严打方针
维护长治久安
作为既具有行政执法权又具有刑事执法权的政府重要执法部门,市公安局始终坚持从维护本市社会稳定大局出发,按照“对法律负责,让人民满意”的总体要求,认真完成公安机关的历史使命,努力做到让百姓能够真正安居乐业。
在为期两年严打整治斗争中,公安机关三线作战:以“打黑除恶”为龙头,以“治爆辑枪”为重点,以整顿个规范市场经济秩序为主线,坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,集中精力,紧紧抓住黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪不放。
通过一系列专项行动,两年中,本市公安机关共破获各类刑事案件55900余起,打击处理违法犯罪嫌疑人2万余名,抓获逃犯8000余名,缴获一批各类违法枪支,有效地打击了犯罪,肃清了社会治安环境,震慑了犯罪分子的嚣张气焰,保护了人民群众的生命财产安全,维护了社会的长治久安。
在日常工作中,市公安局始终坚持严打方针,结合不同时期的治安特点,适时开展“打黑除恶”、“治爆缉枪”、打击“两抢”、“百日破案会战”等专项斗争,及时破获了一大批严重威胁、危害群众安全感的案件,有力地遏制了犯罪分子的嚣张气焰。特别是去年以来,本市各级公安机关针对影响较大的暴力犯罪,进一步明确工作责任,不断强化侦查措施,全力开展破案攻坚,2003年,本市各类案件发案平稳,其中,威胁群众生命财产安全的八类大、要恶性案件的发案率大幅下降,其破案率位居直辖市之首。
打击经济犯罪
服务发展大局
发展是党的第一要务,也是公安机关的第一要务。公安机关服务经济建设,最直接地就体现在规范市场经济秩序打击经济犯罪,提供良好的投资环境上。
严厉打击经济犯罪和加强经济保卫是公安机关的重要职能,各级公安机关从维护本市经济发展“三步走”战略的高度出发,结合本市经济犯罪特点,不断加大对涉税、制贩假币、金融票证、制售假冒伪劣商品、诈骗传销等严重经济犯罪的力度。仅去年一年,各级公安机关就为国家、集体和个人挽回经济损失6.3亿元。
此外,各级经保部门还积极深入企业单位加强联系与沟通、通报经济犯罪的动向、手段和方式、进行经济犯罪的形势预测和法制引导,督导企业建立健全规章制度,完善防范经济犯罪工作机智,由于措施得力、管理到位,把各种隐患苗头及时消除在萌芽之中。
不仅如此,市公安局还通过严厉打击和社会治安专项治理相结合的双轨工作机制,有效遏制了刑事犯罪的发生,使群众的安全感保持在较高水平;公安机关还加强了对高速公路建设、安居工程建设、滨海轻轨工程建设、引黄引滦济津等重点工程的安全保卫工作,逐步形成了统一指挥、协调配合、规范管理的工作机制。工作中,监督指导施工单位执行国家有关治安保卫工作的法律法规;检查各项治安保卫工作制度和措施的落实,对存在的治安隐患提出整改意见;依法及时制止、查处干扰施工正常进行的治安案件,严厉打击侵害国家重点建设项目的违法犯罪活动,维护施工现场周遍的治安秩序。
构建安全网络
打防有机结合
在坚持严打同时,本市公安机关围绕“打防结合,预防为主”这个方针,综合运用打击、预防、管理、控制、建设等多种手段,初步构建起以警务防控网为龙头,以社会资源民防网为基础,以设施应用技防网为保障的“警防、民防、技防”三张安全网络。
本市目前已经启动的“警防网”是以110报警为龙头、巡警专业化巡逻堵卡为核心,以武警划区定线巡逻、交警值勤巡查、派出所组织社区巡防联动,点线面结合、动静结合的巡堵布控为基础,其他社会治安力量为辅助的城市治安巡逻防控网络。
“民防网”是把强化社区防范作为重点,以小区域的稳定带动和促进整个社会稳定为目标,加强社区防范措施的普及和群防群治力量的建设。目前,全市已建立治保会、低保人员、治安联防、保安等各种类型巡逻队6000余支,40000余人在社区进行巡逻。
在加强警防、民防的同时,本市公安机关还逐步扩大物防、技防的投入,目前已经成功开发研制并投入使用了机动车GPS卫星定位系统、支票保安系统、金融110报警系统、电子警察监控系统等一批高科技防控手段,充分发挥了技术防控的优势。
加强队伍建设
文明执法为民
为了保证过硬的公安工作,市公安局始终坚持走政治建警之路,锻造出一支政治合格、作风过硬的公安队伍,坚持不懈地抓好“争做人民满意公安民警(集体)活动”,不断深化警务公开制度,逐步完善公安工作监督机制,从而促进公安工作的改革与发展。
市公安局以“执法为人民,满意在公安”为主题,在全国公安机关率先推出警务公开制度,持续开展“争做人民满意民警(集体)”活动,大力推进公安队伍建设。特别是去年开始实行了以“局长接待日”为龙头的“四级接待群众来访日”制度,倾听群众呼声,整治执法不公、执法不严和“冷硬横推拖”等问题,队伍整体素质有了较大提高,连续多年没有发生重大恶性案件,执法工作也没有出现造成严重影响的问题。
同时,市公安局通过开展“贯彻十六大精神,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动,有效促进了公安民警队伍的理论学习,增强了“立警为公,执法为民”自觉性;通过加强教育训练和民警执法考核,有效提高了民警的综合素质和执法水平;通过严格执行“五条禁令”、落实责任追究等措施狠抓内部管理,进一步强化了警纪警风。近年来,本市公安队伍中先后涌现出王书臣、徐颖军、霍洪雨、杨燊等一批在全国和本市产生重大影响的英雄模范人物,为党争了光,受到人民群众的爱戴和敬仰。
从某种意义上说,公安工作就是群众工作。公安工作涉及到群众生活的方方面面,关系着群众的财产与生命安全。公安工作需要群众的理解与支持,需要群众的热心参与,失去群众的信任与支持,公安工作将失去根基,寸步难行。这也就是公安机关始终坚持“专门工作与依靠群众相结合”这一根本工作方针的原因所在。
多年来,本市公安机关内强素质,外树形象,不断提高打击违法犯罪和服务经济建设的水平,赢得了群众与社会各界的信任与爱戴。赢得了民心也就赢得了工作的主动性,公安机关采取的措施与政策得到了社会各界的支持,公安工作达到了预期目的,取得事半功倍的效果。
广大治保积极分子是社会治安防范的一支重要力量,是公安机关联系群众的纽带和桥梁,在社会综合治理工作中发挥着重要作用。他们数十年如一日,兢兢业业、不计报酬,活跃于街道、小区、邻里、家庭之中,解决纠纷、预防犯罪,在防止发生各类事故、打击和防止犯罪中发挥着不可替代的作用。目前,全市已经建立起社区义务巡逻队5869支,治安联防队2740支。正是有这些治保积极分子的参与,公安机关才能出色地完成打击违法犯罪的任务,广大人民群众才能安居乐业。
见义勇为,不仅对制止违法犯罪发挥作用,更重要的是,这种行为可以弘扬正气,可以为公安机关打击违法犯罪营造良好社会氛围,可以增加公安机关的威力,使违法犯罪分子不敢轻举妄动。据初步统计,自2001年12月《天津市见义勇为人员奖励和保护条例》颁布实施以来,本市共有400余名见义勇为人员受到奖励,他们的行为对制止违法犯罪、弘扬社会正气起到了积极作用。
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