|
天津在GDP连续十一年两位数增幅持续快速健康发展的同时，社会事业全面发展。天津市始终如一地把最广大人民群众的根本利益放在各项工作首位，“三五八十”四大奋斗目标的实现取得了综合成果，经济和社会协调均衡发展，人民群众及时得到和享受多方面的实惠。  | | 迷人的天津夜景 |
近10年来，天津市在城市改造中拆迁的破旧建筑超过1000万平方米。拆迁涉及的市民上百万人。规模巨大的城市拆迁之所以能够平稳进行，其主要原因是天津市在城市拆迁中坚持依法拆迁。天津市房管局局长吴延龙：“城市拆迁涉及千家万户，拆迁既是城市改造的重点、难点，也是市民关注的热点。这项工作的关键是要有法可依，通过明确、具体的法规政策，使群众感受到拆迁工作的公开、公正、公平。”
10年前，天津市启动改造成片危陋平房时，就总结出“货币回迁”等拆迁政策和办法，并在以后的实践中不断加以完善。国务院颁布《城市房屋拆迁管理条例》后，天津市又根据实际情况制定了《天津市城市房屋拆迁管理规定》，同时制定了10多个配套文件。天津市拆迁办公室主任高翔：“《拆迁管理条例》和10多个配套文件将城市拆迁工作涉及的方方面面都做出了明确而具体的规定，这就使我们的拆迁工作有法可依、有章可循。群众也心明眼亮。”
 | | 天津市民歌唱美好新生活 |
从1994年开始，天津开始了前所未有的危改工程。在危改的几年里，天津最激动人心的是“拆”字，大街小巷，老百姓只要看到“拆”字，就看到了希望。为了保证依法拆迁，天津市还采取多项措施加强对拆迁工作的监管。全市统一制作了100个公示栏和100个投诉箱设置在拆迁现场，公示拆迁的有关政策法规，接受市民投诉；天津市拆迁办公室还对实施拆迁的房地产开发单位从拆迁资金、执行拆迁政策、审核发放拆迁许可证等方面强化管理，以保证拆迁群众的利益。家住天津市河北区的一位拆迁市民这样告诉记者：“城市要发展，老百姓的居住环境要改善，肯定会要拆迁。现在，拆迁的各项规定、各种政策写得明明白白，你自己对号入座就行了。其实我们百姓要的就是这种公开、公平。这样拆迁在我们这就很顺了。”
 | | 老外逛津城 |
2003年下半年，天津市对南开区老城厢进行拆迁改造，涉及居民3万多户，是天津市有史以来拆迁面积最大、投资额最高、拆除房屋最多的一次平房改造。老城厢是天津历史最悠久的一片居民区，几代人同居一室的比比皆是。随着天津城市面貌的改变和人民群众生活水平的不断提高，老城厢人民改变居住条件的愿望越来越强烈。现在，就要住上新楼房了，居民郭士如的心情格外激动。“我们也住上新楼房了，通过房改，通过咱党这些年就给百姓做很多民心工程，我们心里高兴极了，感觉到幸福生活了。”
 | | 天津老城厢拥挤狭窄的小院 |
天津市在城市拆迁中情系百姓，把解决中低收入家庭和生活困难群众的住房当做工作的重中之重。中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌在老城厢与拆迁群众座谈时承诺：“要千方百计解决好群众的住房困难，不能让一家一户没房住”。天津市南开区区长佘清文：“发展的目的是改善群众生活。经过5至7年，南开区有200多万平米危陋平房改造了。特别是南开区的老城厢地区已经启动了，经过3个月的时间，已经有90%的老百姓搬离了现场。在这过程当中，我们又注意解决特殊困难户的问题，发动全区进行捐款，到现在已经捐了250多万，捐了5套7间，让老百姓有一个更好的居住环境。”
在《天津市城市房屋拆迁管理规定》中规定，拆除的旧建筑评估价格再加一定的补偿金做为拆迁补偿费。拆迁旧建筑座落的地区越差、房屋质量越差，相对补偿金标准越高。这些政策规定使中低收入家庭和困难户得到了实惠。此外，天津市还采取政府收购存量住房为廉租房，提供给困难户等多项措施帮助拆迁群众购买住房。去年天津市仅用于此项的资金就达到6000万元。天津市房管局局长吴延龙：“我们在比较短的时间里，集中了全市二手房房源，一共是6800多套，27万平方米，向特困拆迁居民或者租或者售。”
 | | 2002年天津荣获中国人居环境范例奖 |
为了帮助拆迁居民购买住房，天津市还规范和培育二手房交易市场，加强对二手房市场价格的监控。去年，全市先后举办了19次“情系百姓特惠售房”等主题的房屋交易会，供需双方直接见面，解决了7000多个拆迁户的住房安置问题。对特殊困难的拆迁户，政府在购买住房上还给予补贴。80岁的孤老户刘千华大娘原来住的平房面积只有5.3平方米，拆迁后，在政府的帮助下，她购买了一套30多平方米的单元房。住进新房后，大娘高兴地对记者说：“我就是住房的困难。睡醒觉我就想这搬家往哪搬呀！现在一睁眼，这大屋子，我就不愁了。”
据统计，从1994年至今，天津市已累计拆除各类危陋房屋1869万平方米，新建住宅4965万平方米，163万群众的住房条件和生活质量得到了改善。被称之为“地下危改”的地下管网建设，先后投入200多亿元，完善了自来水、雨污排水、通讯、供热、天然气、电力等地下基础设施。天津市下一步的危改叫“情系百姓”，即在今后的5年内，要把天津外环以内包括城中村等破旧房屋全部改造，彻底解决老百姓的住房问题。
|
