|
前言
“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。”
——《中华人民共和国消费者权益保护法》
消费者权益是关系到我们每个人的生活工作的基本权益之一，对这一权益的有效保护，体现了公民权利的实现和市场经济的根本特点。我国在建立社会主义市场经济的过程中日益重视保护我们每个公民消费过程中的各种权益。为了可以依法有效保护消费者合法权益，我国于1993年10月31日的第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上通过了对保护消费者合法权益有重大意义的《中华人民共和国消费者权益保护法》。从那时起，我国的消费者合法权益有了强有力的法律保障。
《中华人民共和国消费者权益保护法》至今已经施行了十年，这期间，它为保护每一位消费者的合法权益做出了重大贡献。中国消费者协会为了了解《消法》在这十年的施行中所起到的作用，掌握当前中国城镇消费者权益保护状况，同时也为了更好地宣传《消法》，于2003年8—10月主持开展了《消法》十年中国城镇消费者权益保护状况调查。
本次调查采用抽样调查方法，选取了北京、天津、内蒙、黑龙江、上海、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、甘肃、厦门、成都等16个省市作为调查地区，从这16个省市分层随机抽取的每一个居民家庭作为抽样调查单位，对抽中的家庭进行了入户问卷调查，主要调查了对家庭购买耐用消费品具有决策权的家庭成员，他们的年龄主要集中在18—65岁之间，其中以19-60岁的为主体；本次调查中男女被访者比例分别为52.5%和47.5%；文化程度以高中、中专、中技和大学专科为主，其比例达到69.5%；职业以党政、国有企、事业单位工作人员为主，其比例为40.3%；家庭人均月收入以300-2000元收入段为主，其比例为79.4%。本次调查共发放问卷10400份，收回有效问卷10075份。
调查结果
一、97.6%的被访者知晓《消法》，58.4%的被访者对其作用给予了积极评价
二、大约49%的被访者赞同买假索赔
三、15.7%的被访者回答他本人及其亲友曾参与过相关政策法规的讨论，有77.2%的被访者表示有机会愿意参与有关政策法规的讨论
四、有68.6%的被访者反映，近一年来，在消费过程中权益受到过损害
五、83%的被访者在消费权益受到较大损害时首选与经营者协商和解
六、69.2%的被访者将“请求消费者协会调解”作为权益受到较大损害时第二步的选择
七、在《消法》规定的消费者所享有的“九项权利”中，28.1%的被访者认为“选择权”的维护状况最好；26.3%的被访者认为“索赔权”的维护状况最差；24.4%的被访者认为“安全权”最重要
八、77.5%的被访者意识到了经营者的不合法和无效的店堂告示
九、56.9%的被访者反映经营者没有主动给予相关凭证
十、当经营者没有主动给予相关凭证时，71.5%的被访者会主动索取；当被访者主动索取凭证时，52.3%的被访者反映经营者不能快捷方便地提供
十一、90.9%的被访者认为当经营者存在欺诈行为时，“加倍赔偿”的规定是合理的
十二、56.3%的被访者反映当地的“加倍赔偿”规定执行状况“一般”
十三、66.6%的被访者认为如果修改“加倍赔偿”规定，应“增大赔偿倍数”
十四、87.3%的被访者认为当消费者权益受到损害时应该进行“精神赔偿”
十五、95.1%的被访者知道“国际消费者权益日”
十六、“公布损害消费者权益的典型案例”和“广场街头宣传咨询活动”是被访者最喜欢的“国际消费者权益日”纪念活动
十七、食品、保健食品，药品、医疗器械和商品房是被访者最关注的维权领域
十八、31.1%的被访者反映经营者“以格式合同减轻或免除责任”的现象经常出现
十九、在《消法》规定的“十项义务”中，20.4%的被访者认为经营者履行最好的是“履行法定和约定的义务”；27.5%的被访者认为履行最差的是“履行‘三包’或其他责任的义务”
二十、60.9%的被访者认为消费者协会在执行“受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解”的职能方面“做得好”
结束语
《消法》的颁布实施是中国消费者权益保护史上具有里程碑意义的大事，《消法》明确规定的有关消费者的权利、经营者的义务、国家对消费者合法权益的保护、侵害消费者合法权益的法律责任等，为消费者的合法权益提供了有效保障。
本次调查基本上展示了《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布实施十年来，中国城镇消费者权益保护的状况；展示了我国在建立市场经济的过程中，对有效保护消费者合法权益，促进市场健康、有序发展所做的不懈努力；也展示了在《消法》颁布实施十年后的今天，消费者权益保护领域中仍然存在的问题。可以说，《消法》的颁布实施不仅有力地保护了消费者的合法权益，而且在很大程度上唤醒了消费者的自我维权意识。
我们从调查中也了解到，在贯彻《消法》、保护消费者权益方面的工作仍然需要加强，而消协的许多工作同样需要进一步推进。因此，宣传普及《消法》知识，培养消费者自我维权意识，更好地开展帮助消费者维护合法权益的各项工作仍然是消协和相关部门面临的重大任务。
“群众利益无小事”，切实保护消费者合法权益，直接关系到十几亿消费者的切身利益，是全社会的共同责任。值此《消法》颁布实施十周年之际，我们呼吁社会各界：以“三个代表”重要思想为指导，适应新形势，采取新举措，开创消费者权益保护工作的新局面，为全面建设小康社会而努力奋斗！
|
