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继日本国会众议院上个月底通过《外汇和外国贸易法修改案》以后，日本国会参议院2月9日晚举行全体会议，以210票赞成23票反对的投票结果，也通过了这个法案。分析人士认为，日本之所以通过此法案，是为了在有关被绑架日本人的谈判上获得主动。
根据这项修改法案，日本今后可以单独对某一个国家实施经济制裁，不再需要联合 国的决议。而此前的日本法律规定，日本必须在联合国通过决议的情况下或与其他国家共同行动，才能对某一国家实施经济制裁。
虽然法案没有直接提到朝鲜，不过日本议员曾经说过此法案意在朝鲜。根据新法案规定，日本政府可以决定限制或者禁止同朝鲜的贸易，并冻结旅居日本的朝鲜人向朝鲜的汇款。而这两项都是极度贫困的朝鲜急需的经济援助。
不过，日本官员表示，他们并不计划实施这些经济制裁措施。此前，日本政府一直向朝鲜施压，希望就被绑架日本公民亲属一事举行会谈。
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