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“我向政府报告鸭子非正常死亡后，政府立即派人来调查，给我讲明这个病的危害和扑杀同栏鸭子的必要性，还对我采取隔离措施，没有任何强迫的意思，我很感激政府。”广西隆安县丁当镇发生禽流感疫情的养殖场承包人黄生德说。
及时公布疫情、坚决果断阻断疫源、妥善处理生命安全与经济发展的关系……“以人为本”的施政理念在我国政府防治禽流感中发挥着越来越重要的作用。
权威资料显示，经过20多年的持续快速发展，我国家禽饲养总数达130亿只，2003年，我国家禽出口创汇达7亿美元，已成为世界最大家禽生产国之一。禽流感疫情的公布无疑会给我国养殖业带来沉重的打击。
广西疫区一位基层干部说：“政府还是本着‘以人为本’的原则，在疫情一确诊就及时公布，并采取果断措施切断疫源，还在全国范围内开展禽流感预防知识宣传、教育和防护技能培训。”
“政府不仅告诉我们禽流感的严重性，还通过办培训班、专家解疑、发放宣传单等方式，告诉我们怎样做！”广西隆安县丁当镇丁当居委会第12村民小组一位姓方的妇女对记者说。
扑杀疫点周围3公里内家禽，牵涉到众多农户，工作相当复杂。当地干部依照中央部署，率先垂范，通过说服教育的方式，推动工作顺利开展。丁当镇干部廖少强说：“扑杀疫区家禽虽是依法行政，也可以采取强制措施，但这次没有一次行动是强制性的。”
当天就拿到补偿金的丁当镇丁当村村民韦李合说：“我家30只鸡喂得又肥又大，政府干部开始来收时真的有点舍不得，他们再三做工作，我也想通了，这些鸡总不比人的命值钱。”
我国一些地方发现高致病性禽流感后，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出指示，强调要从讲政治和对人民负责的高度，依靠法律、科学和基层组织展开防治工作，务必把疫情扑灭在疫点上，阻断疫情向人的传播，确保人民群众身体健康。疫区各级政府本着“绝不让一只家禽留存疫区，绝不让一只家禽流出疫区”的精神，扑杀了疫点周围3公里范围内的所有家禽。
广西社科院研究员梁积汉说，“以人为本”不仅是对中国人民负责，更是对世界人民负责。广西隆安发现禽流感疫情后，中越两国就互不允许禽类出入达成一致协议，并在边境地区设立了免疫带，防止疫情扩散蔓延。
梁积汉认为，在这次突如其来的禽流感疫情面前，党和政府本着对人民负责的原则，采取果断措施将禽流感疫情控制在最小范围内，体现了政府在处置突发事件中越来越“以人为本”的新趋势。
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