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天津部署今年城市规划和国土资源工作
北方网消息：记者从今天召开的天津规划和国土资源工作会议上获悉，天津将增强城市规划科学性、前瞻性和权威性。今年天津规划和国土资源工作将重点抓好四个方面,努力实现包括规划编制和管理、土地管理、行政管理以及转变工作作风和提高队伍素质在内的“四个新突破”，为天津经济持续健康快速发展和社会全面进步提供切实可靠的规划和国土资源保障。
今年天津规划和国土资源工作将重点抓好以下方面：
增加规划储备，增强规划的科学性、前瞻性和权威性。今年天津将重点编制修编好8项重点规划，即开展天津城市空间发展战略规划编制、城市总体规划修编、土地利用总体规划修编、地下空间综合利用规划编制、滨海新区整体规划编制、海洋环境保护规划编制，做好海河综合开发规划和中心城区控制性详细规划的深化调整与完善工作。同时，要完成好天津地热资源开发利用规划的编修工作，开展好区县矿产资源规划编制工作，做好排水、电力、供热、给水、燃气等专项规划的编制工作。加强城市雕塑规划建设管理工作。加强对天津历史文化名城的保护规划和管理，规划一批新的文化节点。高起点编制好区县政府所在地总体规划。开展区县、乡镇土地利用总体规划修编，加强城郊结合部规划管理。加强对城市总体规划、土地利用总体规划以及区县政府所在地总体规划等实施的监督管理。
加强国土资源管理，促进资源的合理利用。要把严格保护耕地、保障经济社会发展对土地的合理需求、保障农民的合法权益，作为国土资源管理的首要任务。继续推进治理整顿和市场建设，深化“双储双控”机制，完善土地产权与征地制度，完善供地政策和标准，提高土地集约利用水平，严格实行土地用途管制制度，严格实行经营性用地招拍挂出让制度，对全市土地市场实行集中统一管理，严格按照规划控制土地供应总量和结构，将各区县招商地块纳入年度土地收购储备和出让计划。搞好土地确权、登记工作，开展农村集体土地所有权登记试点工作，推动城乡一体化地籍管理信息系统建设。加强国土资源调查评价，积极开展耕地易地占补平衡工作。
加强矿产资源管理。大力培育矿业权市场，制定天津矿业权有偿取得管理办法，推动矿业权招标、拍卖和挂牌出让。加强矿产资源储量管理，建立科学的矿产资源储量核查检测制度。完成《天津市地质灾害防治规划》的报批工作，大力推动地热资源回灌工作。
加强对海洋的保护与合理开发，提高海洋资源的综合利用效率。开展好天津海域分类定级工作，做好省际、区际海域勘界工作。建立海籍管理和海域使用计划制度，积极推进海域有偿使用，做好古海岸与湿地国家级自然保护区规划管理工作。
深化管理体制改革，坚持依法行政。要加快城乡规划管理体制和国土资源管理体制的改革步伐，尽快形成由决策、执行和监督层组成的“三分制”行政管理体制和运行机制，通过实施目标管理，逐步形成规范、严密的考核监督体系。完善综合统计体系，整合信息资源，切实发挥综合统计的基础性作用。要按照《行政许可法》的要求，加大依法行政力度。提高立法质量，完善规划和国土资源法规体系，逐步实现规划和国土资源行政的全过程法制化管理。加强证后监管，在全市范围内推行建设工程、市政工程和用地项目证后管理工作，使规划定位查验率、施工过程查验率、竣工规划验收率和行政处罚执行率达到100%，违法案件处理的当年结案率达到80%以上。
加强服务保障力度，促进区县经济发展。要以大力发展区县经济、加快城市化进程为切入点，加强对区县规划和国土资源工作的管理力度，逐步实现全市规划和国土资源一体化管理。要进一步加大对滨海新区的服务力度，积极配合做好滨海新区整体规划的编制，妥善解决滨海新区的发展用地问题，促进提高滨海新区在区域经济发展中的战略地位，为把滨海新区建成立足天津、辐射“三北”、服务全国、面向东北亚的世界性加工制造基地和国际现代物流中心提供保障。(记者/郭剑洪 通讯员/杨仲义)
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