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王岐山市长答记者问
今天中午，北京市十二届人大二次会议举行记者招待会，刚刚当选的北京市市长王岐山与中外记者见面。他说，现在离奥运仅仅剩了4年的时间，在这个时候，我能够出任北京市市长，深感光荣，深感责任重大。本人在当选之际，首先要依法行政和管理，为民、务实、廉洁。在市委的领导下，在首都广大市民的支持下，团结市政府领导一班人，一定出色地完成好本届政府的各项任务。
王岐山说：大家都知道，首都人民在党中央、国务院正确领导下，在市委的领导下，度过了很不平凡的一年。我们战胜了SARS疫情的侵扰，我们取得了经济社会发展预期目标完全实现的最好成绩；2008年奥运的准备工作又往前大大迈进了一步。按照邓小平所提出的改革开放的指针，按照“三个代表”重要思想的要求，首都人民有一个雄心勃勃的计划，那就是在以人为本的科学发展观的指导下，办一届最出色的奥运。如果仅仅是办一次体育的奥运，谈不上什么雄心勃勃。我们是把整个首都率先基本实现现代化的宏伟目标和办一届出色的奥运联系到一起，我们要把奥运会办成最出色的绿色奥运，科技奥运，人文奥运。这是一个非常高的目标。
在记者招待会上，王岐山回答了中外记者的提问。
CNN记者：首先祝贺你正式当选北京市市长。我想问的问题是：您是在北京抗击非典的非常时期出任北京代市长的，你在北京工作的十个多月以来，你学到什么教训？
中国包括北京首都在建立公共危机管理方面，以及在政务公开和新闻媒体自由方面是否应该遵循这些原则呢？你是否同意这些媒体不管是国内、还是国外媒体都要深入研究这些问题，同时把不好的情况或者把丑恶的现象揭露出来呢？尽管有时候这些媒体说的不一定很对，有时候可能让政府也不是很好看。
王岐山：我现在对CNN的印象越来越好，我要感谢CNN去年第一次连续滚动播出报道北京的片子，再一个CNN这次竟然对中法文化年北京巴黎文化周也进行了报道，CNN过去很少报道北京的正面形象，现在你们有所改变，所以我对你们的印象越来越好，当然你提的问题也是很善意的，我也很愿意回答你的问题。
经过这次和SARS的斗争，我们党和国家，北京市委市政府和首都人民对公共危机的应急处理应该说有了经验，在与SARS的斗争中，我们在不断总结经验和教训，而且举一反三，通过这一件事情，我们联系到其他一系列的应急事件，所以在SARS的后期，不仅针对SARS，而且针对所有的我们能够预想到的公共危机，各部门都在制定各种应急预案。通过这件事情，我们得出了一个很好的结论，就是在公共危机的时刻，掌握住媒体是一个非常关键的环节。加强和媒体的沟通，有利于我们了解各方面的情况，有利于监督我们各级的工作，另外媒体还能给我们提供大量的信息。有水平的记者有时候还能给我们出不少主意。
CNN的先生和在座的媒体记者们，应该看得出来，我们在这方面是实实在在的。也就是说我们已经尝到了在公共危机时刻和媒体沟通的好处。
北京电视台记者：首先祝贺王市长当选，第一个问题是，在以往媒体对政府职能部门不作为的行为进行采访的时候，往往遭到官腔或者拒绝，王市长您怎么看待这种现象，新闻媒体是否应该加强对政府工作的监督？第二个问题，我记得你去年到北京来担任代市长的时候，大家都称你为救火队长、消防队长，可以说受命于危难。今天您作为北京市的市长站在我们面前，想称您为施工队长，你是怎么来应对你这种角色的转换，毕竟建设好一个城市和处理危机是不一样的。
王岐山：我想你这个问题和CNN是有连续性的，我们现在尽最大的努力在加大政务公开的力度，我们在城市的发展、建设、管理诸方面都在加大政务公开力度。
你们可能已经看到，我们第一个白皮书，就是《垃圾处理白皮书》已经公布了。经过我们的讨论，接下来我们即将公布北京市污水处理的白皮书，这个白皮书要经过新闻发布，通过你们，然后再通过你们的采访，把白皮书细化。让市民知道他生活工作周边的环境，在我们政府实施的垃圾的清理和污水治理上是排在哪一年，或者是哪个时刻。我们还将发布交通拥堵治理白皮书，这个白皮书更加会让所有的市民感兴趣。总而言之，我们要通过政务公开的方式让市民们知道我们在做什么，我们准备做什么。当然这中间必然要通过媒体，这个媒体就是你们了。
至于你说到有时候采访一些官员他们拒绝，这也不奇怪，原因也很复杂。我们这些官员们在工作的历程中，都很少学过雄辩的技巧，或者说还有很多官员没有学过如何对待媒体，或者叫面对媒体。他们见了你们，有时候可能会紧张。再一个，我们的民众现在还不适应官员说错话，一般民众要求官员说得基本上字字句句都是真理，所以这次在人代会我也提出，政务公开，我希望媒体也好，民众也好，刚开始要给我们一个机会，允许他们有的时候说错一句话、两句话。我觉得形成这样一个氛围，可能就有利于政务公开，也有利于我们的干部直接面对媒体。
另外，我们的记者在提问的时候，一个好的记者，好的主持人，事先对问题本身要研究。最后要说的就是记者有时候找人回答问题，也要有记者的公关能力。对有的记者，官员见了他就想说话。这也是人之常情。
俄罗斯国际文传电讯社：首先让我代表俄罗斯国际文传电讯社祝贺你当选为北京市市长。我还有一个请求，普京当选俄罗斯总统，我们第一个作为采访记者祝贺他，我希望你当选北京市市长以后，我们第一个采访你，有一个问题，北京跟莫斯科发展关系，哪一方面问题是最大的？
王岐山：首先对你表示感谢，你要专访我，不是不可能的事。根本的是问题和时间，希望你准备好问题，我准备好时间。
日本NHK记者：现在北京市发展得越来越快，但是随着城市的发展，北京市也面临着几个问题。首先拆迁的问题，现在很多老百姓对强制拆迁的问题闹意见，有一些人拆迁以后得到的钱很少，动用自己储蓄的钱也买不起住房，尤其是在自己原来住的附近，对这个事你怎么看？对很多老百姓的不满你有什么看法？另外我想这也涉及到城市发展的问题，我们都期盼着2008年北京市发展得很漂亮，但是现在我们有点忧虑就是交通的问题，我刚得到一个消息，因为堵车一天的损失是四千万，你有什么样的计划来具体地解决这个问题？
王岐山：北京现在正处在现代化、城市化的过程中，也正处在一个筹办奥运的全面建设期。北京又是一个历史悠久、古老而充满活力的城市，在这个期间拆迁是不可避免的。比如说1991年到2003年，我们为了解决改善市民的居住条件，我们一共搬迁了55万户，150万人，改善了市民的住房条件，这里有很多都涉及到拆迁。这是我们历届北京市委、市政府的一大政绩。我认为绝大部分都是依法拆迁。但我绝不否认存在着违法拆迁的行为和现象。去年，我们在这方面加强了整顿，从法规上进行了一定的修改，从政策上又进一步做了明确，要求必须做到依法文明拆迁，同时增加了必须向被拆迁对象提前进行公示的规定。不管是商业性的项目，还是政府公益性的项目，我们都要挨家挨户入户做工作，征得居民的同意。我们现在要求高了，所以任何一点问题我们都非常重视。
关于北京交通拥堵的问题，北京交通拥堵问题是个事实。交通拥堵是个现象，其背后的原因非常之复杂。首先，最核心的问题是城市功能的问题，经过这么多年的建设和发展，而且这么高速的建设和发展，使得北京现在城市的功能都集中在五环路以内。
医院、机关、学校、大企业总部等等这些公用的机构，基本上都在三环以内。这几年北京市委、市政府一直在不断修路，但是这种功能性的问题不解决，你就是把老百姓搬到郊外去住，结果看病，或者看歌剧，或者要找好一点的宾馆吃饭，到大酒店去看一看朋友，都要进城；更不用说到市政府去办事。另外，北京汽车增加是陡然的，突然性的。
这几年私家车陡然增长，停车场不足，环线与环线的放射线联络性不够，自行车和行人的问题，特别是自行车使得单行线这种方式很难实施。更为突出的像这种大都市公用交通不足，特别是地铁和城轨，再加上现在总体来看，北京是属于一个国事和外事活动比较多的地方。还有一个就是不管是开车的，还是骑车的，还是行人，交通规范的意识不足。再有就是红绿灯的设置，交通管理的调度等方面也还有很多缺陷。
凡此种种，原因甚多。至于说怎么治理，我的看法，交通拥堵将伴随着我们整个实现现代化的全过程。我们现在的方针是这么几句话，标本兼治，当前以治标为主，治标是为了赢得治本的时间。比如说今年1月1日把五环路的收费打开了，这样使得四环和三环在高峰期车的流量降低了差不多17个百分点；八通线把票价压低了，是为了使更多人愿意去乘坐轨道交通，这样也可以减少一定的拥堵。
这次政府工作报告里提到，市委、市政府已经下决心，去年在刘淇同志的亲自领导下，研究了北京空间发展战略，集国内最优秀的专家做了这样一个研究，为今年北京市修订北京市城市规划奠定了基础，我们要解决城市功能往外疏散的问题。再一个，大力加快地铁的修建，现在在北京同时进行的有四条地铁，在2008年将使得北京的轨道交通实现300公里的计划，现在是114公里。我要特别做一个说明，有的媒体说北京堵车，奥运恐怕不行了，我的答复是就交通而言，明天开奥运，我们首都人民都能解决交通问题。北京人有这个胸怀，那时候大家即使主动放弃开车上街，也要把奥运办好。中华民族有着优秀的品格，有对这样的事情的大局意识。
缓解交通拥堵，我的看法基本上要走这么一条路，我们将面对的这个挑战将会呈现出这种状态，就是拥堵，缓解，再拥堵，再缓解，直至最终缓解。
北京日报记者：为了实现新北京、新奥运和率先基本实现现代化这个战略目标，北京已经进入全面的建设和发展期。请问，在全面建设和发展期里，如何实现好、维护好、发展好农民的利益？谢谢。
王岐山：这个题目太大了，因为在我脑子里，三农问题是北京城市化中的一个突出问题。我们的政府工作报告对这方面也有大量论述，我们公布的今年要为市民再做的56件实事里，重头是为农民做实事。我们的财政今年应该说无论在基础教育方面，还是在卫生、医疗方面已经开始进行调整，向农村，特别是边远山区倾斜。其实北京在农村这些年做了大量工作，我觉得北京的大部分农民眼前最突出的问题，就是在城乡结合部的农民，在城市化进程中绝不允许他们变成又无业，又无地，又无社会保障。
新华社记者：我在人大座谈会上听到，你好像对北京市是一个金融中心有一些困惑，有一些看法；另外我在政府工作报告里也注意到，你提到北京要巩固并且提升金融服务业和贸易方面的强势地位，我想了解一下北京市将在未来还会有一些什么措施？
王岐山：我们确实在研究北京的城市定位，在研究的过程中，我们确实有一些问题还没有研究清楚。服务贸易业，包括金融在内，应该说在北京还拥有优势。但由于是首都，所以，这次我在报告中只提到要发挥首都经济、金融决策和信息平台的独特优势。
我更多关心的是如何改善我们整个投资环境，如何为包括金融在内的服务贸易业创造一个良好的环境。我在西城代表团跟他们一起讨论的时候，还特别提到怎么把金融街的环境搞好，这是地方政府的职责。包括一二三产业，对政府而言，都是创造服务环境的问题。再一个就是监督市场秩序的问题，制定标准的问题，这样我想对于我们地方政府，现在恐怕要改善投资环境的一个最最重要的工作就是政府职能的转变，我们将遵照三中全会的精神，在进一步完善社会主义市场经济体制的过程中，真正地转变政府的职能。还有一个很重要的重点，就是我们一定要深化国有企业的改革，打破我们在公用事业领域的一些政府的垄断，国有企业的垄断。这样做到政企分开，政事分开，政府和事情分开。再一个，我们恐怕要转变各级政府的工作作风，比如最近发布的将大量削减实际上并不起作用的一些年检事项，我们分管的副市长跟我讲，经过我们讨论，就这一项就削减80%的年检。我们大家一致认为这对治理交通拥堵都有好处。另外要推进制度建设，我们现在有要求，上汽车牌照不要让人家一趟一趟跑，把表格寄给人家，把牌子办好了，快递给人家，我想他也愿意付这个成本，这样做，第一，我们的作风变了，效率提高了；第二，减少交通拥堵。要不然为了上汽车牌照，来回穿行城市中间，不也增加了拥堵吗？这个我在报告里也提了，市政府要加大力度。
最后，再一次对今天光临的境内外媒体和一些使领馆的新闻官员表示感谢，感谢你们关注北京，感谢你们关注2008奥运。
近200名中外记者参加了记者招待会。
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