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北方网消息:从昨天召开的2004年天津市卫生工作会议上获悉,今年本市将全面实行医疗机构分类管理和卫生全行业监管制,建立以公立医院为主体的多元化办医格局。要重点推进公共卫生建设、农村卫生工作和社区卫生服务,同时启动卫生资源调整第二阶段项目,至此本市已成为全国卫生资源调整范围最广,力度最大,群众受益最多的地区。
在医疗体制改革方面,今年本市将进一步改革公立医院管理体制,引进现代医院管理制度,逐步做到政府以出资人身份与医院建立明确规范的产权关系,使公立医院成为自主管理、自我发展、自我约束的法人实体。
在卫生资源调整方面,继完成第一阶段8个卫生资源调整项目之后,今年将启动卫生资源调整第二阶段项目,重点建设和规划好公共卫生组团、医学高职教育组团和中西医结合为特色的急救医学组团。首先,要引入市场机制,争取多元投入,实行强强联合,加快专科医疗资源整合,建设天津市医疗急救中心。其次,继续建设总医院、医大二院、一中心医院器官移植中心、第四中心医院。第三,迁址建设医学高等专科学校、市妇女儿童保健中心、市中医药研究院、精神卫生康复中心和建设健康广场。与此同时,今年要以改革为手段强化“调整中间”,通过在市中心区、环城区和滨海区进行二级医院产权制度改革试点,加快企业医院社会化,带动中间医疗资源的调整。
在公共卫生建设方面,今年将继续扩建海河医院,改建市传染病院,扩建市防病中心(CDC),迁建120急救指挥中心,改扩建市卫生局公共卫生监督所和塘沽、汉沽区传染病院及区县综合医院传染病区,建设医院污水处理设施,改扩建区县疾病预防控制机构(CDC)和市职业病防治院,继续建设医疗救治信息网络、农村院前急救网络,改造24所中心乡镇卫生院。
在社区和农村卫生工作方面,今年允许二、三级医院和非国办一级医院参与兴办社区卫生服务机构,年内家庭责任医生服务覆盖率达80%。农村卫生工作首先要做好380万农民的健康体检和体检分析统计,其次是推进新型农村合作医疗制度的实行,并在农村推行社区卫生服务,年内农村社区卫生服务覆盖率达到45%。
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