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“治国者必先受治于法！”面对近两百位政协委员，温家宝总理说：“只有依法行政，才能依法治国！”3月4日下午3时许，温家宝来到北京铁道大厦，看望政协经济界、农业界委员，并参加他们的联组会议，听取意见和建议。
温家宝微笑着向全场拱手致意，与坐在前排的委员握手、寒暄。等他落座后，会议主持人黄璜委员说：请总理讲几句话。
“我要讲几句话，主要是想谈一谈政府的自身建设。”温家宝说，“政府的自身建设，我们确立了三条原则。第一，是民主监督，第二，是依法行政，第三，是科学决策。”
经济界的委员们还记得，去年的今日，温家宝向他们表示：党和政府要建立科学民主决策机制。“我们确实在去年一年的工作中履行了这三条原则。”温家宝说，在实行科学民主决策方面，去年国务院与民主党派或专家座谈分析经济形势，分别有五次，平均每个季度一次还要多。温家宝表示，政府还注意平时听取委员意见，“委员们通过调查研究，提出来许多很好的意见，我们不仅要认真听取，还要认真研究，并且吸收在政府的工作当中。”
谈到依法行政时，温家宝提高了声音说，“治国者必先受治于法！只有依法行政，才能依法治国！”他用三句话概括依法行政：有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。温家宝表示，国务院今年将制定和实施依法行政纲要，来规范政府自身的行为。从7月1日起，国务院还要认真贯彻执行人大常委会通过的行政许可法，并以此为契机，改革投融资体制，改革审批制度，推进政府施政行为法治化。
“只有人民监督政府，政府才不敢懈怠。”温家宝在谈到民主监督时这样强调。他并且借用了毛泽东回答民主人士黄炎培的一句话：我们要自觉地接受人民代表大会的监督，接受政协的民主监督，经常地听取民主党派和党外人士的意见，也听取专家学者各方面的意见。最重要的，是听取民间的意见。
说到此处，这位喜欢引用诗词古语的总理说：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。“就是说，要知道房子漏不漏，人要在房檐下面。经常地听取群众的呼声、意见、要求，才能做好政府工作。”
“我的开场白讲完了，谢谢大家！”
温家宝话音刚落，会场内响起热烈的掌声。
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