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据美联社消息，马德里恐怖大爆炸发生后，凶手是谁成了各方关注的焦点问题。西班牙和欧洲各国政府纷纷把目标对准巴斯克武装分裂组织“埃塔”，但“埃塔”却迄今没有出面声称对此事负责。
一个被取缔的极端政党领导人在巴斯克地区的一个电台中表示，“哪怕是一个假设”，他也不相信“埃塔”制造了在马德里发生的爆炸事件，他还称这起事件可能是“由一部分阿拉伯反抗势力策划发动的”。实际上，马德里的反恐怖专家和情报分析家注意到，马德里的连环大爆炸具有与以往埃塔爆炸事件截然不同的明显特征。
首先是“埃塔”事先事后都没有声称对此事负责。根据“埃塔”组织三十年来的恐怖爆炸事件显示，“埃塔”每次在恐怖袭击事件发生后数小时内就会立即声称对此事负责，可“埃塔”迄今仍没有对此事声明。更明显的特点是，“埃塔”在每次袭击事件发生之前，都会提出警告，尽量减少无关人员的伤亡。因此，在埃塔长达三十余年的恐怖袭击行动中，最多一次死亡人数为28人，这次做法与“埃塔”的“恐怖习惯”非常不同。
其次是袭击的目标选择也不相同。“埃塔”下手残忍，但也十分明确，“埃塔”袭击的目标多是执法机构的官员，政府机构，西方利益目标，一般情况下不会对平民目标发动攻击，而这次袭击者却专挑上下的高峰时刻下手，显然是为了制造最大程度的平民伤害。
第三是西班牙政府坚定的反恐怖政策以及紧随美国政府的做法已经得罪了“基地”组织，因此拉登等基地高层早就有对西班牙下手之意。
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