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联合国日前发表报告，证实早期中国赴加拿大移民曾经受到种族歧视，被迫交纳所谓的“人头税”。另外，在上个世纪70年代，加拿大政府还强行把黑人驱逐出自己的家园。联合国在报告中要求加拿大政府对此考虑进行经济赔偿，但遭到加拿大官员的拒绝。
***向华人移民征人头税38年
这份报告由联合国官员迪耶内起草，他在去年9月专程赴加拿大进行了10天的考察，对相关社会团体、政府机构和个人进行了实地调查，发现了许多令人愤慨的种族歧视案例，主要针对土著居民、黑人、穆斯林、犹太人等少数民族，其中包括对早期来加华人。
1850年，一些中国人开始穿越波涛汹涌的海洋，涉险来到加拿大谋生，大部分在金矿打工。据历史记载，当时华人矿工平均日薪4元，但白人矿工却是7元。除去日常生活费用，华人每日净赚只有两毛。
1885年，主要由17000名华工修建的加拿大太平洋铁路竣工，无数华工失业。当时正值当地经济萧条，白人认为廉价的华工夺走了他们的工作机会，排挤华人情绪日益增长，并逐渐扩散至全国。当时的报纸甚至发表了一篇社论，危言耸听地说：“假如现在不迅速采取措施，十倍于加拿大现有人口的人流，将自中国汹涌而来，而中国却不因此而有所损失。”
也正是从1885年起到1923年，加拿大政府做出规定，每位进入加拿大的中国移民必须交纳“人头税”，才允许入境。人头税最初50美元，到了1903年，更是变本加厉，成了500美元。这样，在38年的时间里，总共从早期华人身上搜刮了大约2300万美元。
另外，在1886年，三四百暴徒还纵火烧毁了温哥华的华工工棚，偌大的温哥华只留下孤零零的5间华人洗衣店。1892年，一个洗衣店华人得了天花，当局下令烧毁了所有洗衣店，并将工人驱逐出市区囚禁起来。1893年，温哥华市政府干脆以“厌恶”理由限制华人在唐人街开洗衣店。
长期以来，在加拿大的一些华人团体奔走呼吁，要求加拿大政府对此不公正的行为做出经济赔偿。2001年，4百名依然在世的“人头税”受害华人以及4千名受害华人的后代向加拿大安大略省高等法院提出集体诉讼，要求加拿大政府公开道歉，并做出总额为12亿元的赔偿，但是遭到加拿大法院和政府的拒绝。目前，还在世的“人头税”的缴纳者已经是八九十岁的老人，他们希望能在有生之年看到事情得到圆满解决。
***强行把黑人逐出家园
加拿大诺瓦斯克提亚的首府哈利法克斯在18世纪初是一块非洲黑人的移民点，随着加拿大工业经济的发展，在这个黑人居住区四周也建立起了庞大的工业区。到了1970年，在没有给予当地黑人居民适当赔偿的情况下，加拿大政府强制将他们迁移了出去，使他们再次品尝当年非洲祖先背井离乡、流利失所的滋味。
***联合国呼吁赔偿，加拿大官员表示拒绝
在调查中，迪耶内还发现，不少土著居民生活困难，许多外国移民沦为二等公民，在社会生活中被漠视，在各级政府中没有自己的代表。
迪耶内在报告中提出15条建议，呼吁加拿大政府成立“反种族歧视和促进多元文化国家委员会”，并向受害的中国移民和黑人做出赔偿。加拿大政府在1988年曾经被迫做出决定，向在二战期间遭到加政府强制收容和没收财产的日本移民做出赔偿，除了向每个人支付约2万美元的补偿金之外，还设立了相关的基金会。
据报道，联合国已经把报告交给了加拿大驻联合国代表团，并由该代表团将报告转交给加拿大政府。加拿大多元文化部部长琼·奥古斯丁在3月12日表示，她欢迎迪耶内的调查和发现，也认为这个调查报告建立在对政府机构、社会团体和个人的充分调查基础上，是客观公允的。
她说，加拿大政府目前积极鼓励多元文化的发展，也将协助各种族传播各自的移民历史，但不会对此进行财政赔偿，包括不会再做出类似于1988年对日裔加拿大人的赔偿。
奥古斯丁还表示，加拿大不需要设立“反种族歧视和促进多元文化国家委员会”，因为这将与现有机构发生权利冲突。她说，现在关键是协调好现有政府机构之间的协调工作。
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