|
记者从国家质检总局获悉，由国家质检总局、国家发改委、商务部和海关总署共同制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》今日正式发布，并于二00四年十月一日起开始实施。
缺陷汽车召回是指按照规定程序，由缺陷汽车产品制造商(包括进口商)，采用修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。缺陷是指由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理的危险。
按照规定，汽车消费者(车主)有权向主管部门、有关制造商、销售商、租赁商或进口商投诉或反映汽车产品存在的缺陷，并可向主管部门提出开展缺陷产品召回的相关调查的建议。另一方面，车主应当积极配合制造商，进行缺陷汽车产品召回。对于明知有缺陷或隐瞒不报的汽车制造商，主管部门除责令其进行召回外，还要向社会公布曝光，并依情节轻重处以相应数额的罚款。
规定有明确，今后广大消费者可以通过向主管部门设立的缺陷汽车产品信息系统投诉，网址是WWW.aqsiq.gov.cn、WWW.qiche365.org.cn、电子邮件zhaohui@qiche.365.org.cn，上述网址已经开通。同时，规定相关的其他问题，也可以在上述网址进行查询。
据介绍，因产品存在缺陷而对使用者和他人人身安全与财产造成严重损害，是不容忽视的现实问题，其中汽车产品缺陷问题的严重性更显得尤为突出。从国际上通行的管理模式和国内现实状况两方面来看，都需要国家产品质量行政管理部门通过建立和实行缺陷产品召回管理制度，依法积极介入，才能够最大程度地解决这一问题。
国家质检总局有关人士指出，建立和实行缺陷产品管理制度暨召回制度，是政府有关部门对公共事务进行有效管理、保障公共利益的需要；是有效地消除各类产品因系统性缺陷所带来的危及人身、财产安全的不合理危险，维护公共安全的需要；是维护正常的市场环境和社会经济秩序的需要；也是中国更全面地参与世界经济发展的需要。
“汽车召回制”6问
1进口汽车能否召回？
近两年，进口汽车因为设计缺陷等原因，在国内实行“免费维修”的事件屡见不鲜，但由于国内没有相应的召回规定，花了同样的钱，消费者却不能理直气壮地与全球消费者享受同样的服务。昨晚，国家质检总局在中央电视台“3·15之夜”晚会上发布了《缺陷汽车产品召回管理规定》，并宣布从今年10月1日起正式实施。此次《缺陷汽车产品召回管理规定》出台后，根据相关规定，进口车也可以实施召回。
《缺陷汽车产品召回管理规定》中规定，从事汽车产品生产、进口、销售、租赁、修理活动的，适用本规定。汽车进口商视为生产商。《缺陷汽车产品召回管理规定》对国内生产的汽车和进口汽车一视同仁。
2发现问题怎么办？
国家质检总局法规司司长刘兆宾表示，消费者在发现汽车存在质量问题时，可以向国家政府有关部门投诉反映，并提出召回的建议。
判断是否应召回最重要的因素是问题的“普遍性”。因此，仅单台车辆发生影响安全的质量问题，还无法判断是否属于召回的范畴。但是，车主在遇到此类问题时，应积极向国家汽车召回信息系统和有关制造商投诉，提供问题的详细情况。只有大家都积极投诉，国家主管部门和制造商才能根据大量投诉信息判断是否存在“同一性”缺陷，这样才能及早做出判断，维护车主的利益和人身安全。
另外，消费者在投诉时务必翔实、准确地填写联系方式，以便在召回发生时能够及时得到通知。
3召回等于“退货”吗？
有很多消费者一直认为召回就是退货，不过根据《缺陷汽车产品召回管理规定》，汽车召回不等于退货。按照《规定》要求的程序，由缺陷汽车产品制造商选择修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起的人身伤害、财产损失等缺陷的过程。
从国外的经验来看，绝大多数召回通过免费修理或零件更换的方式就能解决。一旦发现产品需要召回，厂家将根据缺陷的具体情况制定消除缺陷的技术方案，一般情况下通过修理或换件都能解决问题，很少有整车收回的情况。
4召回车质量差吗？
在汽车召回制度制定的过程中，有厂家曾经担忧会影响其美誉度，而认为召回产品质量差的消费者也不占少数。
对此，国家质检总局认为，汽车是一个极其复杂的产品，涉及上万个零部件，而这些零部件又是由成百上千个配套厂生产的，而且汽车的使用环境千差万别。尽管各大汽车制造厂有着非常严格的质量控制体系，也投入了巨大的人力和财力，但是，在设计和制造过程中还是难免出现一些妨碍安全的问题。因此，少量汽车上出现一点安全缺陷是难以避免的，一般与汽车制造水平、产品质量的高低没有必然的联系。只要厂家在发现缺陷后采取得当的措施积极地进行召回，就能很好地消除缺陷。
5车被召回是否付费？
企业对其生产的缺陷产品实施召回是企业应当承担的法律责任和义务。实施汽车召回必然会发生费用。事实上，大部分有实力的汽车制造商在我国汽车召回制度生效前也采取了一些手段消除产品缺陷，虽然大家当时都不称之为“召回”，但相关费用都由制造商承担，这部分费用已经在其运营成本之内了。因此，汽车召回不会使车价上涨。而且，用于消除产品缺陷的费用如维修费，包括工时费、配件费等都会由制造商承担。
6召回与三包对象一样吗？
从表面上看，汽车召回和即将出台的汽车“三包规定”都是为了解决汽车出现的一些质量问题，维护消费者的合法权益。但两者还有很大的不同。
在针对对象方面，召回主要针对与安全有关的缺陷，这个缺陷必须是在一批车辆上都存在，而且是与安全相关的。“三包规定”是解决由于随机因素导致的偶然性产品质量问题的法律责任，一般不会造成大面积人身伤害和财产损失。在三包期内，只要车辆出现质量问题，无论该问题是否与安全有关，只要不是因消费者使用不当造成的，销售商就应当承担修理、更换、退货的产品担保责任。
另外，“三包规定”主要针对家用车辆。汽车召回则包括家用和各种运营的道路车辆，只要存在缺陷，都一视同仁。
|
