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美国国务卿鲍威尔20日对科威特进行了为期一天的正式访问，访问期间他与科威特领导人就伊拉克局势、中东和平进程，特别是美国政府前不久提出的所谓“大中东改革倡议”举行了会谈并广泛地交换了意见。
在鲍威尔抵科前，就有此间外交人士透露，鲍威尔此行的一个主要目的是要向科威特领导人传达美国的三个明确信息：即反对或拒绝进行政治改革将会导致极端主义势力在本地区形成气候并迅速扩散；告戒科威特领导人，不要把政治改革步骤与中东和平进程挂勾；不要认为“大中东计划”仅仅是美方提出的一项倡议，而是阿拉伯社会共同努力的结果。
然而早在数天前，科威特首相萨巴赫在会见到访的美国交通部长诺曼和部分国会议员时就对美国的倡议表示出明显的不满。他说，“你们不要把改革计划强加于我们，否则这一计划是会遭到当地人反对的”。萨巴赫强调，科威特相信改革是必要的，但条件是必须从本地区人民及其政体的具体情况出发，科威特反对来自外部的压力。
科威特政府也在本月初明确表示，美国提出的“大中东倡议”中的许多提法和想法有待进一步商榷和研究，科威特暂不正式接受这一倡议。
面对美国在海湾地区最主要盟友之一的科威特如此强烈的反应，美国政府在鲍威尔访科前就通过管道向科威特方面表示，美国的这些想法并不是一剂不可更改的“妙方”，就目前而言只是拿出来进行讨论，征求有关各方意见的一个草案。
鲍威尔在访科期间也向科方领导人解释说，美国不会在政治改革问题上向包括科威特在内的中东国家施加压力，美国没有也不会把政治改革加强给任何一方。
他否认大中东计划就是美国要求本地区国家必须同意和接受的改革条文。他说，他在科威特所做的一切只是与科威特领导人就科威特政府和民间正在进行的改革努力进行探讨和交换意见。他同时还提到此前对沙特阿拉伯访问时与沙特领导人也就改革问题进行了磋商。他说，美国只是在这一地区听到了要求改革的呼声，作为朋友美国有义务为希望实现改革的国家提供帮助。
他强调，每个国家有权选择自己的历史和经济、社会发展模式，有权决定自己未来的发展方向。他说，中东和海湾地区每个国家的国情和社会状况都是不同的，各自的改革进程应考虑到自身的环境，考虑到本地区国家在政治体制、经济基础和社会价值上的差异，同时还要兼顾中东和海湾国家普遍存在的穆斯林妇女问题。
他对科威特政府在改革问题上的立场表示理解，赞扬了科威特在社会改革方面所付出的努力。但他同时表示，美国希望科威特的改革步伐能与美国的大中东计划同步。
对于美国在“大中东倡议”上所表现出来的软化立场，科威特也做出投桃报李的姿态。
科威特外交大臣穆罕默德20日在为美国国务卿鲍威尔送行后举行的记者招待会上否认科威特政府拒绝了美国提出的所谓“大中东倡议”改革计划。他说，科威特是以尊重的眼光看待美国建立在对话基础上的这一政策的。
对于科威特首相萨巴赫3月16日在会见美国交通部长和部分国会议员时就美国“大中东倡议”而发表的，被外界认为是“措辞强烈”的那段讲话，穆罕默德解释说，首相的真实用意并不是要指责美国。
他说，在阿拉伯世界，特别是象科威特这样一个发展中国家的经济改革需要大国的帮助。
但同时，穆罕默德强调，科威特政府坚持认为，改革是分为两部分的，经济改革和政治改革。应该由需要和希望进行改革的国家自己决定自己能进行哪种形式的改革。但最重要的一点是，改革进程必须是发自本地区内部的，而不是受外来压力所驱使的。
他说，包括科威特在内的阿拉伯国家正在认真进行改革，这一点在科威特举行的海湾首脑会议期间得到充分的表述，海合会元首们宣布决心在经济和教育体制上进行改革，并进一步加强妇女在海湾社会中的作用。
科威特呼吁美国等西方工业国家对包括科威特在内的发展中国家开放市场，允许发展中国家的商品进入美国和欧洲市场，取消美国设置的贸易壁垒。认为只有这样才有助于发展中国家的经济改革。
据悉，美国国务卿鲍威尔在访科期间还与科方领导人就目前伊拉克国内局势、中东和平进程、国际合作打击恐怖主义等共同关心的问题广泛地交换了意见。
关于驻伊美军计划将治安权移交给伊拉克临时政府，这是否意味着目前在伊拉克的美军处境危险。鲍威尔在记者招待会上说，伊拉克警察和军队目前已有能力参与伊拉克国内的治安工作，美国和盟军部队将继续帮助伊拉克人民打击前政权残余势力和恐怖分子。他强调伊拉克前政权的统治一去不复返了，伊拉克将会尽快实现重建，实现有利于伊拉克人民的政治目标，实现由伊拉克人自己管理自己的目标。
关于美国是否要求大马士革从黎巴嫩撤军的问题，鲍威尔说，叙利亚长期以来在黎巴嫩驻有军队，但黎巴嫩是一个主权国家，美国一直在鼓励黎巴嫩政府在黎以边界部署自己的部队，“我们仍在推动实现这一目标，美国政府在这问题上的政策不会改变”。
在打击恐怖主义问题上，鲍威尔说，他与科威特领导人的会谈主要集中在如何建立本地区美好未来，他向科威特领导人转达美国政府决意在伊拉克实现和平与稳定的信念。他强调，美国决心将反恐战争进行下去。
科威特方面也表示谴责在伊拉克发生的以无辜平民为目标的恐怖袭击行为。科威特外交大臣穆罕默德说，科威特、海合会和伊拉克周边国家会议均谴责以伊拉克平民和治安警察为目标的恐怖袭击，他呼吁有关各方携手努力打击恐怖主义。
科威特是鲍威尔此次中东之行的重要一站，此次访问正值纪念伊拉克战争一周年，此前他还先后访问了伊拉克和沙特阿拉伯。
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