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湖南省益阳市资阳区、赫山区近日相继出台了治理教育三乱的“八个严禁”，除了“严禁从事有偿家教”、“严禁体罚或变相体罚学生”等条款之外，在第六个“严禁”中赫然出现了“严禁利用师生从属关系在单独找异性学生辅导、谈话时，奸污猥亵女生”的条款，并称对违反上述规定的，“视情节轻重分别给予批评教育、纪律处分、待岗或下岗处理”。
这条新闻既出，其中的“严禁奸污猥亵女生”立即引起了众多评论者的口诛笔伐。在我看来，这个条款之所以受到猛烈抨击，并非因为“严禁奸污猥亵女生”本身有什么错，而是因为这个条款放错了地方———不该出现在地方教育部门出台的禁止性规定中。
根据我国《刑法》和《未成年人保护法》等法律的规定，奸污猥亵未成年少女属于严重犯罪行为，法律条文对这种犯罪行为的处罚作出了明确而详细的规定(《刑法》第236条规定，对强奸犯罪最高可判处死刑；第237条规定，对猥亵妇女犯罪可处以5年以上有期徒刑，猥亵儿童的要从重处罚)。国家法律适用于每一个人，这是不言而喻的。地方教育部门出台的禁止性规定，毫无必要再次“严禁”已为法律所禁止的行为，如同这个禁止性规定无须“严禁”教师杀人放火、抢劫偷盗一样。难道说“八个严禁”中没有严禁教师杀人放火的条款，教师就可以杀人放火吗？因此，这个“严禁奸污猥亵女生”的规定纯属多此一举。
值得注意的是，将“严禁奸污猥亵女生”与“严禁从事有偿家教”等条款并列，实际上暗含着这样一个意思(或者说会给人这样一种误导)：在“八个禁令”出台之前，教师奸污猥亵女生，如同从事有偿家教一样，并没有被明确禁止；“八个严禁”出台之后，教师才不可以奸污猥亵女生，不可以从事有偿家教———这种合乎逻辑的推论结果是多么的荒谬！
更为荒唐的是，如果有人违反了“八个严禁”，给予的处罚仅仅是“批评教育、纪律处分、待岗或下岗”。违反其他几项条款给予什么样的处罚，地方教育部门也许有权决定，但如果有人奸污猥亵女生，他所受到的处罚岂能由地方教育部门说了算？岂是批评处分、卷铺盖回家就能了事的？
我完全相信，益阳市两城区的教育部门将“严禁奸污猥亵女生”列入“八个严禁”之中，其出发点是好的，本意是为了更好地维护未成年少女的身心健康不受伤害，但是这样做又确实欠考虑、欠周到。这件事情所反映的深层问题是，一些教育部门不明白自己的权限到底有多大，哪些是教育部门管的事，哪些是法律管的事。两个城区教育部门出台的禁止性规定，竟然如此经不起推敲，存在如此大的纰漏，这恐怕才是最令人深思、最让人忧虑的。
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