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山西省泽州县巴公镇巴公二村原党支部书记、村委会主任周腊成2001年犯案，牵扯出108名县、乡党员干部的违法乱纪问题。
■有人说，周案牵扯出的那些人丢职位坏名声，实在不值。
■有人说，周腊成自己犯了事又咬出那么多人，真不仗义。
经山西晋城市纪委、市检察院和市公安局组成的联合调查组一年半的调查，2003年12月1日，晋城市委宣布了对晋城市泽州县巴公镇“土霸王”周腊成一案20名涉案党员干部的党纪政纪处分决定。最近，记者赴晋城市采访，听当地人说起这个案件，知情者或感慨陈词或讳莫如深，有的表情相当尴尬。
“土霸王”终于落入法网
当地人告诉记者，周腊成并不是什么显赫人物，他不过是泽州县巴公镇巴公二村的原党支部书记、村委会主任。
周腊成又是个不简单的人物。他曾入伍当兵，复员回家乡后，头脑灵活、敢想敢干，利用党的改革开放好政策，靠办砖厂富起来。之后，他带领全村人办厂办矿走上致富路。据介绍，巴公镇是晋城市最富的一个乡镇，2003年人均收入达到3730元；而巴公二村是这个镇最富的一个村，2002年人均收入4330元。
1994年至2001年5月，周腊成一直是村党支部书记兼村委会主任。他带领村民发展了村里的经济，也把巴公二村变成了他的“家天下”，村务管理一手遮天，财务收支一人操纵。经查实，周在职期间，侵占集体资金520多万元，为谋取不正当利益，行贿送礼涉及百余人；指使村办企业采取隐匿账簿、虚假申报等手段偷税1400余万元；组织、策划、指使一些人聚众闹事，扰乱社会秩序且造成巨大损失；寻衅滋事，非法拘禁、辱骂、殴打数十人，并致伤多人；指使他人故意销毁涉及金额350万元以上的会计凭证和账簿。2003年6月24日，晋城市中级人民法院以职务侵占罪、行贿罪、偷税罪等判处周腊成有期徒刑20年，处罚金20万元；11月13日，晋城市纪委决定开除周腊成党籍。
“拔出萝卜带出泥”
周腊成一案在晋城市之所以引人注目，一方面因为周曾是“能人”，另一方面他的落网牵扯出一批党政、土地、税务等部门干部和管理人员，正所谓“拔出萝卜带出泥”。
晋城市委联合调查组查实，周案共涉及108名党员干部的贪污、受贿、侵占、挪用、财产来源不明、偷税等违法违纪问题。其中县处级干部31人，乡科级干部60人，一般党员干部17人；移交司法机关被依法逮捕或判刑的16人；受到党纪政纪处分的20人，其中县处级2人，乡科级4人，一般党员14人。
原晋城市体改委副主任兼巴公镇党委书记牛天生，1998年夏至2000年春节，先后三次借个人住宅装修和过节之机，收受周腊成所送的现金共6万元。周腊成还先后5次送给前任巴公镇镇长李静超现金4万元和价值3万元的装修材料；两次送给原镇长门得富2万元现金；两次送给前任巴公镇党委书记毋均珠现金2万元；两次送给前任晋城电力分公司城郊电业局局长常新天现金6万元；送给前任泽州县国税局副局长张春荣现金1万元。这些人都已受到党纪政纪处分。
腐败窝案暴露出诸多问题
几个认识周腊成的干部对记者说，周这个人素质很低，自认为对村里有贡献，做事非常霸气。被他殴打的人里，既有乡镇书记，也有村民，既有70多岁的老人，也有十几岁的孩子。尽管很多人说周腊成出事是早晚的事，可在长时间里，人们(包括一些领导同志)对周的能力肯定的多，对周身上的毛病(问题)虽然看到却批评、帮助、教育的少，甚至表现出相当的宽容。曾担任过巴公镇党委书记、现为晋城市信访局长的陈连太讲，“我当镇党委书记时与周多次发生冲突。有一次因为工作安排他不满意，揪住我衣服的脖领子把我扔到沙发上。当时县委主要领导与周关系好，我向他反映周的问题，他竟说，‘谁能证明他打了你？周腊成是有贡献的人，应该满足他的要求’。最后反而是我被调离巴公镇”。
周腊成之所以敢长期横行乡里为所欲为，是由于他拿钱打点好了各路“神仙”。晋城市委副书记、市纪委书记石正民说，从现已查明的周腊成等人严重违纪违法案件，牵扯基层干部多，涉及领导干部多，违纪违法金额大，案件情节复杂，社会影响严重，是晋城市建市以来罕见的。正因为没有及时、有效的监督，周腊成才如此胆大妄为，一些干部才陷得那么深。
记者在采访中听到两种声音。有人说，周案牵扯出的一些人，原本有不错的职位和前途，事发后有的丢了职位，有的坏了名声，前途肯定受影响，实在不值。也有人说，过年过节给领导送些钱物在如今也不是什么新鲜事，周腊成自己犯了事又咬出那么多人，真不仗义。
周腊成被抓后，开始还有部分村民同情他，后来揭出他的经济问题，村民的看法就转变了。看来，村民原来根本不了解村务的真实情况。周腊成倒台后，巴公二村原党支部副书记、委员、村委会委员、会计、村办企业负责人等数十人也因职务侵占巨大、聚众扰乱社会秩序、偷税等，受到党纪国法的严惩。
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