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国务院新闻办公室30日发布的《2003年中国人权事业的进展》白皮书显示，随着去年中国的司法改革力度进一步加大，人权的司法保障取得重大进展。
白皮书说，中国依法打击各种违法犯罪活动，保障了公民的生命财产安全。2003年，中国公安机关依法严厉打击黑恶势力犯罪、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪及其他刑事犯罪活动，侦破刑事案件234.1万起；人民法院共审结各类一审刑事案件634953件，其中危害公共安全犯罪案件57505件，侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件184018件，侵犯财产犯罪案件278969件，有效地维护了受害人的合法权益。
同时，中国政府对社会救助制度进行了重大改革，废止沿用多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，代之以更加符合法治精神、体现人文关怀的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。
公安机关发布了《公安机关办理行政案件程序规定》，严格执法程序，并加强了内部执法监督，坚决查处刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施等侵犯人权行为。同时，公安部在与人民群众切身利益密切相关的户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等方面推出30项便民利民措施，受到普遍好评和欢迎。
白皮书说，中国在纠正和防止超期羁押，维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益方面也采取了积极的举措。
去年中国共纠正超期羁押25736人，超期羁押问题基本得到纠正，这是中国司法实践中范围最广、规模最大、涉及案件人数最多的清理超期羁押，极大地加强了司法中的人权保障。
白皮书显示，去年，人民法院审结行政诉讼一审案件88050件，其中，撤销行政机关不适当的行政行为10337件，占总数的11.74%。法院还审理了国家赔偿案件3124件，赔偿金额8974万元，保障了受国家机关工作人员违法行使职权侵害的公民、法人和其他组织的合法权益。
2003年，检察机关依法起诉非法拘禁案259件，非法搜查案29件，刑讯逼供案52件，虐待被监管人员案32件。检察机关对认为法院错误的刑事裁判依法提出抗诉2906件，对法院刑事审判中的违法情况提出书面纠正意见1184次。截至2003年6月，各级检察机关向监狱、看守所、劳教所等中国92%的监管场所派驻了检察机构。
去年中国颁布实施了《法律援助条例》，这是中国第一部法律援助的行政法规，确立了中国法律援助制度的基本框架，明确了公民获得法律援助服务权利的范围。
截至2003年底，中国法律援助机构共计2774个，比上年增加356个；共办理法律援助案件
166433件，比上年增加36658件。人民法院依法对有经济困难的当事人减免诉讼费用1.41亿元，缓缴诉讼费用9.16亿元，保证了合法权益受到侵犯但经济困难交不起诉讼费的公民打得起官司。
白皮书说，中国罪犯的合法权益依法受到保护。2003年，司法部制定实施了《监狱教育改造工作规定》、《监狱提请减刑假释工作程序规定》、《外国籍罪犯会见通讯规定》等规章，对在押罪犯的合法权利进一步作了明确的规定。同时，积极探索监狱刑罚执行方式、管理方式改革，全面实行狱务公开，推进监狱工作法制化建设，依法保障罪犯合法权益。
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