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国家新闻出版总署副署长柳斌杰透露，中央已决定进行出版体制改革，除人民出版社一家保留原来的公益型事业单位的体制外，其他所有出版社都将转型为经营型企业单位。
柳斌杰说，为了适应中国出版产业化的潮流，今年文化体制改革试点工作的重点之一是进行出版社的体制改革。
作为试点，国务院近日已经批准中国出版集团改制为中国出版集团公司。
据悉，中国目前共有出版社527家，2002年出版图书品种达17.1万种，共68.7亿册。近年来虽然有一些出版社实行了转制和改革，但还保留着带有鲜明计划经济色彩的事业型体制。
有关图书流通领域的改革，新闻出版总署发行管理司司长刘波说，新闻出版总署已提出新华书店在今年年内完成股份制改造。按照中国加入世界贸易组织的承诺，今年12月1日以后，我国将对外资开放全国各地所有图书零售市场，外资在国内发行领域不受任何限制，投资比例、经营项目、设立地点均由投资者自己决定。同时民营资本进入图书流通领域的门槛也将大大降低。
据中国出版科学研究所调查，现在全国各地已经至少有二三十家经营规模上亿元的民营书业企业，其中大多数兼营图书出版策划与发行。
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