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南京今年拆迁进展缓慢 群众维权意识增强为主因

http://www.enorth.com.cn  2004-04-08 08:39
 

 

  往年4月底前,当年拆迁量可完成70-80%,而今年至今只有九华山隧道一项,进展缓慢

  拆迁力度把握困难新老补偿差距较大群众维权意识增强三大因素延缓南京拆迁进度

  2月1日南京实行新的拆迁办法后,全市整个拆迁进度仍进展缓慢。往年一般在4月底前,当年拆迁量可完成70%~80%,而今年至今只有九华山隧道一项工程开始拆迁。按计划,全年要拆迁2.9万户,但一季度仅拆迁2000余户。拆迁工作为何滞后?昨天,副市长戴永宁在市府全体(扩大)会上剖析出3大原因。

  一是新拆迁政策实行市场化拆迁补偿,拆迁人、拆迁实施单位的角色、职责均发生了重大变化。部分拆迁主体单位对当前拆迁把握不准,在等待试点项目结果。另一方面,尽管已实行市场化补偿,但由于房地产市场价格的波动,部分群众仍然担心买不到合适的住房,还是期望进一步提高补偿。

  另外,过去的遗留问题仍影响全市拆迁工作。目前,按老政策实施的接转项目还有将近5000余户拆迁未完成,由于新老政策补偿差距较大,群众认为老政策补偿低,普遍希望按新政策拆迁。因此在新老政策的衔接上需要做更多更扎实的工作。

  三是过去老案子带来的矛盾,给人们留下阴影和顾忌,客观上加大了拆迁难度。群众的维权意识尤其是保护私有财产的意识普遍增强,对程序的合法、操作的规范提出了更高的要求;从全国来看,由于拆迁行为的不规范引发的拆迁矛盾仍然普遍存在,加大了当前工作的难度。

  戴永宁坦言,十运会明年在宁召开,今年要实现401亿城建投资,创下历史纪录,一级分解有289个项目。目前有3个项目已领取拆迁许可证,51个项目正在做前期准备,面上拆迁即将大规模展开。各级干部要克服畏难情绪,加快进度。市里已成立了由建委、房产局、规划局等组成的拆迁工作协调小组,及时解决问题,提高服务效率。该硬的一定要硬,同时对被拆迁群众进行托底保障,让每一户被拆迁居民都能够居者有其屋。

稿源 现代快报 编辑 梁宏峰
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