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4月7日，中国外交部发言人孔泉邀请外交部美大司何亚非司长就美国副总统切尼访华为中外媒体举行情况介绍会。外交部网站刊出了此次介绍会的答问实录。
孔泉说，大家下午好，今天我非常高兴地邀请到外交部美大司司长何亚非先生同大家见面。他将重点就美国副总统切尼即将对中国进行的访问介绍一些情况。之后，他将会很高兴回答在座媒体朋友们的问题。
何亚非说，美国副总统切尼将应中华人民共和国副主席曾庆红的邀请，于本月13-15日对中国进行工作访问。这是中美之间今年一次非常重要的高层交往。届时中国领导人将与切尼副总统就中美关系和双方关心的一些重大问题深入交换意见。至于具体议题，将由两国领导人来决定。我相信，一切双方关心的问题都会谈到。现在双方正在紧张地进行准备工作，以保证两国领导人的会见和这次访问取得成功。我们希望这次访问能够推动中美关系取得进一步的发展。现在我愿意回答大家的问题。
问：美方一直对全国人大就香港基本法的释法问题表示关注。如切尼此次提出与中方讨论这方面的问题，中方将如何回应？
答：切尼副总统访华时，两国领导人会就一些重大问题交换意见。只要是双方感兴趣的问题，两国领导人都会谈。关于释法问题，中国全国人大常委会昨天已经举行了新闻发布会，做了详细的介绍，相信记者朋友们对这些情况都很了解了。我们认为，人大常委会的释法是根据《中华人民共和国宪法》和《香港基本法》的规定进行的，是合情合理的，有利于香港的长期繁荣与稳定，有利于香港政制的顺利发展。我们希望美方履行其支持“一国两制”和支持《香港基本法》的承诺，不要做任何干预香港事务，有损香港稳定繁荣的事。
问：近年来，中美双边关系有无新进展？中美关系现在存在的主要问题是什么？人权问题是否是其中的主要问题？
答：应该说中美关系这几年还是取得了比较大的进展。特别是两国领导人间的互相联系、访问、沟通都比较多，从江泽民主席与布什总统上海会晤开始，到去年胡锦涛主席和布什总统两次会晤，温家宝总理去年底访美。中美领导人之间还经常通过书信、通电话等方式就重大问题保持着沟通。两国在广泛的领域有着非常多的合作。比如，反对恐怖主义、经济贸易和非传统安全领域，如防治传染病的传播等许多领域，都有很好的合作。这些合作领域越来越广，深度也越来越深。中美两国的合作有利于亚太地区的和平与稳定，也有利于世界的和平与稳定。这是两国领导人的共识。中美两国人民也从中美合作中得到了实实在在的好处。我们希望与美方一起，本着合作的精神，推动建设性合作关系继续向前发展。当然中美两国也存在一些分歧，对一些问题有不同看法，这很正常。特别是象我们这样两个重要的国家，在国际上、在本地区都是有重大影响的国家，都是联合国安理会的常任理事国，对维护世界和平与安全负有重要的责任。所以合作是主流，当然也存在分歧。
两国间最重要的问题还是台湾问题。台湾问题，对中国人民来说，是最重要的，它关系到中国的主权和领土完整。所以它是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。只要这个问题处理好，按照一个中国的原则，按照中美三个联合公报来处理，中美关系就会顺利地发展。
关于人权问题，我们主张通过对话磋商来解决中美之间的分歧。中国政府坚持“以人为本，执政为民”，我们是非常重视人权的。应该说中国的人权状况一天比一天好，这也是有目共睹的。我们当然反对在人权问题上采取对抗的做法，反对美方最近在日内瓦人权会上提出涉华提案。我相信搞涉华提案这种做法是不可取的，也不会成功。我们希望，在人权问题上双方还是回到对话的道路上来，这才是两国之间处理问题的妥善办法。
总之我们要看到两国合作的主流，要继续扩大合作的领域；同时，遇到分歧要冷静，要在相互尊重、平等相待的基础上处理这些分歧，不要让分歧来影响两国关系的大局。这也是我们处理中美关系的原则之一。
问：中方希望切尼副总统结束访华后带回什么信息？中美之间一直存在一些波折。从现在起到今年10月美国大选期间，这些波折是否会进一步增加并变得更加严重？
答：第一个问题，切尼副总统来访本身就说明美方对美中关系的重视，也说明双方对中美关系的重视。如果有何信息希望他带回去，那就是，中美两国应该合作，应该共同努力，为世界的和平与稳定做出贡献。因为中美关系处理好了，两国关系能顺利发展，这本身就是对世界和平，特别是亚太地区和平与稳定的贡献。
第二个问题，回顾中美建交以来的关系，我们看到有不少起伏，但总的是往前走的，总的趋势是向前的。两国关系向前发展符合中美两国人民的利益，两国人民都希望中美关系向前走，现在这点已很明确。在政治、经贸和其他领域，两国都在进行合作。大选是美国内部的事情，我们不便作评论。但不管美国总统选举结果如何，有一点是肯定的，中美关系还会继续向前发展。因为从过去历届政府来看，不论是民主党还是共和党，都坚持一个中国政策，都认为中美关系的发展符合美国的利益也符合中国的利益，所以我们并不特别担心谁上台，谁下台。
问：伊拉克目前局势恶化。请问伊拉克问题是否会成为中美会谈的一个议题？中方是否会就伊问题向切尼副总统表述新的立场？你刚才说，中美在反恐领域有合作，但现在很多人认为，美利用反恐干涉别国的内政和人权。中方是否会就此提出自己新的立场？中美在反恐领域的合作是否会受到影响？你认为，中美之间的共同点和分歧点的比例大概各占百分之多少？
答：你的问题比较多，中文也讲得不错。
我们当然比较关注伊拉克问题。最近伊拉克安全形势不太好，一直不太稳定，我们很担心。我们主要是从伊拉克人民的利益出发，认为伊拉克长期以来经受了战乱，伊人民应该有权利享受和平。我们衷心希望伊拉克的安全局势能好起来。所以中国政府也向伊派出了外交官，并积极参与伊拉克重建。我们多次与美国方面就重建问题进行了磋商和沟通。
反恐是我们各国的共同任务。中美之间在反恐领域进行了多方面、多层次的合作，这个合作应该继续下去。我们在反恐问题上的立场是很清楚的，就是说，不管恐怖主义采取什么形式都是我们的敌人，我们都应反对，各国应携手打击恐怖主义。同时反恐要标本兼治。我们应想想，为什么会产生恐怖主义，应解决一些深层次的问题。
关于中美之间的共同点和分歧点，我刚才讲了，中美两国关系总体上说合作是主要的。两国的政治基础就是一个中国的原则和三个联合公报。两国的合作领域是多方面的。你可能知道，中美70年代建交的时候，有当时的战略考虑。随着国际形势的变化，随着两国关系的逐步成熟，两国在各个领域找到了许多共同的利益，共同点越来越多，有些矛盾还存在。只要领导人有远见卓识，坚持一个中国的原则，坚持从两国人民的根本利益出发来处理这些问题，这些分歧是可以得到妥善处理的。
问：切尼此访是否会使朝核问题六方会谈工作组的问题取得突破？中方此次是否会劝阻美方不要向联合国人权会提交涉华提案？
答：朝鲜半岛核问题是中美双方都关心的问题。两国就此进行了比较好的协调与沟通。你也知道，北京六方会谈已进行两轮，中国在这方面发挥了建设性的作用。关于工作组的问题，这是双方都在努力的目标，希望工作组能够尽快建立起来，主要目的就是为了使六方会谈的进程能够继续下去。至于是不是切尼副总统来了以后，工作组就建立了，这个问题我没法回答你。这要看条件是否成熟，因为这涉及六个国家，要看六个国家是不是能就此达成协议。中方宁赋魁大使专门负责这方面的工作，他做了很好的协调和斡旋工作。希望能够尽快建立工作组。这个问题本身两国领导人都很重视。李肇星外长在柏林参加阿富汗重建国际会议的时候会见了美国国务卿鲍威尔。朝鲜核问题也是他们讨论的重要问题。所以两国领导人、外长，包括其他各个层次的官员，经常就此进行磋商，沟通情况。
关于人权问题，美方已在日内瓦提出了涉华提案。我们对此的态度是坚决反对的。我们不赞成通过施加压力、采取对抗的办法来解决人权问题。应该说，美国自身也有人权问题。我们也发表了关于美国人权的报告。如果美真正关心自己的人权问题，那它也可以提一个关于自己国家的人权提案嘛。因为人权问题说到底是需要本国人民来解决，所以我们不赞成在日内瓦搞这种对抗，呼吁美方进行对话。美方如能撤回提案，回到对话的轨道上来，我们是非常欢迎的。
问：台湾“大选”目前还存在相当争议的情形下，中方对此有何表态？切尼访华期间是否会谈及人民币汇率的问题？
答：虽然我现在不知道两国领导人要谈什么，但是我相信双方领导人会谈及台湾这个重大问题。台湾的选举是中国一个地区的选举，不管它选举的结果如何，有一个事实是不会改变的，那就是台湾是中国的一部分。我们赞赏美方，包括布什总统本人，多次重申坚持一个中国政策，坚持中美三个联合公报的原则，而且在温总理去年12月9日访问美国的时候，布什总统表示反对台湾当局领导人任何旨在单方面改变台湾现状的言行。我们对此表示赞赏，并非常严肃、认真地看待美国的上述承诺。至于美方的有些言行，特别是最近美国国防部通知国会要向台湾出售预警雷达，中方已就此向美方提出了严正交涉，我们对此坚决反对。向台湾出售先进武器不仅违背美方自身的承诺，违背一个中国的原则和中美三个联合公报，而且也会向“台独”势力发出非常错误的信号，后果是很严重的，会使“台独”势力感到有恃无恐，在“台独”的道路上越走越远。中美双方应该避免这种危险的局面。
人民币汇率问题是两国在经贸领域讨论的问题之一。前一阶段，双方在各个层次都讨论过这个问题。我们的具体立场就不说了，大家都很清楚。应该说这本身不是一个问题。因为从长远来说，我们要形成以市场为基础的人民币汇率机制，但现在的汇率制度是符合我们的经济发展状况的，也有利于稳定中国的经济、亚洲的经济和世界的经济。至于这个问题是否会在切尼副总统访华时讨论，我还不知道。但双方在这个问题上保持着经常性的沟通，沟通渠道是畅通的。
问：请介绍一下切尼访华的具体行程。中美是否会就利用核电技术签署协议？
答：切尼副总统将于13日至15日对中国进行工作访问，除北京外，还要访问上海。
至于双方是否会签署协议，你刚才提到关于核技术方面的协议，我不太清楚你指的是哪些方面的协议，是贸易方面的还是其他方面的。你能否具体一些？
补充：是关于贸易以及和平利用核技术方面的协议。
关于核电技术，即核电站的问题，大家知道，随着中国经济的发展，我们的电力需要也在不断地增长，我们需要建造不少核电站。美方在这方面有先进技术。我们的主管部门也正在积极地研究应该从哪些国家进口核电技术。我们跟美方也在就这方面进行讨论。至于这次会不会签订什么协议，我不清楚。
问：中美目前在出入境的问题上有一些争论。美要求中国赴美人员必须留取指纹，而中方也采取了一些相应的措施。双方此次是否会谈及这个问题并有所突破？另外，美多次表示关心人大释法问题。这种关心是否会被认为是干预中国的内政？美还关心“一国两制”在香港实行的情况。中方是否会就此向美方进行解释？
答：第一个问题，中国人申请赴美签证时要留指纹，我们认为这是歧视性的做法。从中国政府来说，我们已经从各个层面向美方提出了交涉，认为美国应取消这种歧视性的作法。我们理解美国的做法是为了加强反对恐怖主义，防止恐怖分子进入美国境内，但大家可以看到，没有一个恐怖分子是从中国进入美国的。所以我们认为，不应该对中国采取歧视性的做法。这个信息已非常强烈地传给了美方，而且我们多次传递了这一信息。目前为止，美方还没有改正这一做法。外交讲究对等原则。所以，我们也采取了对应的措施。希望美方能够从两国友好关系的大局出发，取消这种歧视性的做法。
第二个问题，中国政府坚持“一国两制”、坚持《基本法》这个立场不会改变。人大常委会对《基本法》的解释完全是符合宪法和《基本法》的规定的，是为了香港人民的利益，是为了香港的长期稳定与繁荣。美国政府多次重申支持“一国两制”，多次表明支持《基本法》的立场，美国政府应该言而有信，美国政府的有些官员发表一些言论与他们的承诺是不相符的。我们不希望也不欢迎任何干涉香港事务的言行。我们已多次向美方表明了这一立场。
问：中国一直希望美国不要向“台独”势力发出错误信息。那么中国希望切尼此次访华向台湾发出什么样的信息？
答：台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，因为台湾问题涉及中国的主权，涉及中国的领土完整，涉及13亿中国人民的民族感情。一个中国的原则和三个联合公报是中美发展关系的政治基础，这一点美国政府应该是有清醒认识的。我刚才提到，布什总统和美国政府多次重申坚持一个中国的政策，坚持三个联合公报，反对“台独”，去年底布什总统就表示反对台湾当局领导人任何单方面改变现状的言行，这些都表明了美国政府的总体立场，我们希望美方能坚持这一立场。我们也发现美方有一些言行，包括刚才提到的售台武器等，同这些承诺是不一致的，特别是在目前台湾岛内形势十分复杂、敏感的情况下，我们要求美方应该谨慎。这样做实际上符合美方自己的利益，因为维护台海地区的和平与稳定是中美两国的共同利益。美方应该发出正确的信息，不应该发出任何错误的信息。
问：目前美国贸易逆差，尤其是美对华贸易逆差很严重。今年是美国大选年，美国政府面临许多压力，因此有可能在此问题上采取强硬立场。请问中方将采取什么措施缩小中美贸易逆差？第二个问题，您刚才说台湾问题是最核心、最重要的问题，那么切尼此次访华的第二重要的问题是什么？
答:现在中美贸易发展很快，这种贸易关系对两国人民是都有益处，两国人民都从中得到了实实在在的好处。比如说从中美建交开始，到去年为止，中美贸易增长了50倍。当然两国统计数字不太一样，去年中美贸易超过了1200亿美元，今年头两个月，中美贸易就达到了219亿美元，其中美国对华出口增长速度很快，达52.3%，这是一种双赢的局面。贸易逆差当然存在，我们并不否认。贸易逆差的存在有其本身的原因，比如全球经济结构转移、两国经济性质等多种因素，不能单纯地从逆差的数字来看。你如果问不同的经济学家，他们会告诉你不同的答案。总体说，中美两国的经贸关系是有利于两国人民的。怎么解决贸易逆差问题，中国政府做了很多的事情：我们尽量增加从美国的进口，加大从美国采购的力度，当然这些采购都是我们所需要的，同时我们也希望美方能够采取一些措施，比如说放宽对中国的出口限制，因为这些限制都已经过时了，都是冷战时期遗留下来的，不符合现在时代的要求，也不符合中美两国关系的现状，应该放宽。放宽后，两国贸易会大大增加，逆差也会减少。
比如说刚才提到了核电问题，其实我们对美国的核电技术是很感兴趣的，过去我们为什么会犹豫，就是担心美国政府的态度会变化，说不定哪天说这个核电技术不能向中国出口。核电站的建设是一个很长的过程，造了一半，几十亿的投入，突然要停，怎么办？所以说双方都要采取行动解决贸易逆差问题。
我们对贸易逆差问题的态度是非常认真的。去年底温总理访美的时候提出了五项原则，中心意思是，解决中美间贸易逆差问题，不要政治化，要向前看，要通过增加向中国的出口来解决，而不是减少中国向美国的出口，要创造双赢的局面，这是我们的基本看法。
今年是美国的大选年，经贸问题，特别是就业问题是两党候选人经常争论的问题，美国人民很关心，但是美国的就业问题不能怪中国。最近有几篇美国经济学家写的文章，详细地分析了这个情况，就业问题确实跟中国没有关系。因为中美贸易还不到美国GDP总量的百分之一。美国的就业情况也有自身结构的问题，我想双方应该对这个问题有一个正确的看法，采取向前看的态度和积极的做法来解决贸易逆差的问题，这样才会有利于两国经贸关系的发展。
问：中国最近发表了“美国人权状况白皮书”。切尼访华期间，中国是否会提出美国在其国内及国际上违反人权的行为？
答：人权问题是双方都关心的问题。中国政府非常关心人权问题，这次我们人大开会，把保护中国人民的人权写进了宪法，说明了中国政府对此问题的重视。中国的人权状况怎样，各位记者常驻中国，都有亲身的体会。至于双方领导人会不会谈人权问题，我想只要他们愿意，这个问题也可能谈到。对人权问题，我们希望采取对话的办法，每一个国家，包括美国本身，都可能存在人权问题，这需要逐步地解决，但不能采取对抗的办法，你指责我，我指责你，这种办法解决不了问题。国家间是这样，个人间也是这样，应该心平气和地坐下来讨论这些问题。我们有人权对话机制，应该用好这个机制。
问：切尼访华期间，将会见哪些中国领导人。您能否介绍详细日程？
答：关于切尼副总统访华的具体日程，中美双方正在商定，我目前没有相关信息向你提供。
问：刚才您提到，此次访问期间中美会谈及香港、台湾、人权等问题。也许我说的不对，但是我想，中国外交部会就会谈议题向中国领导人提出一些建议。请问，中国外交部提出了哪些建议，有哪些议题？
答：两国领导人讨论什么问题，这要由两国领导人自己来决定，他们感兴趣的问题都可以讨论。外交部有责任就我们认为重要的问题向领导人提出一些建议，这是很正常的。至于是什么样的建议，那就是我们的事了。
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