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新闻索引：4月4日，新华视点等媒体报道，民营企业江苏铁本钢铁有限公司，未经国家有关部门审批，去年6月开建800万吨钢铁项目，在常州市新北区春江镇违法占地近6000亩，4000多农民被搬迁。昨天，常州市委、市政府召开领导干部会议，就“铁本事件”作了通报，该市主要领导明确表示：全力配合国务院专项检查组工作，采取有力措施实施整改，同时牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极推进富民强市。目前该项目已经叫停，有关善后工作也已经展开。
常州市府拿出整改措施
据了解，事情早在2月份就已经暴露，国务院检查组对“铁本项目”检查后，常州市委、市政府按照国务院文件精神和国家检查组的要求，实事求是，正视问题，迅速成立了“常州市铁本项目清理工作领导小组”，组织专门力量，对“铁本项目”实施了重点检查，进一步摸清项目建设情况，提出整改意见。
一是提高思想认识，认真吸取教训。常州主要领导表示，在这个事件中，有铁本公司擅自扩大规模、盲目建设的问题，同时还存在着把关不严、制止不力，思想上存在着片面追求增长速度和总量扩大，而忽视了增长方式的转变和经济结构的优化，忽视了国家产业政策的导向等问题，教训是深刻的。
二是停止项目施工，做好善后工作。3月20日、21日，常州市委、市政府两次专门召开“铁本项目”清理工作领导小组会议，就项目停工、农民补偿、拆迁安置、社会稳定等作了具体安排，并立即下达停工令，组织清理整改，以便配合国家调查组弄清问题，查清责任，严肃处理。
三是积极采取措施，维护群众利益。首先是确保农民补偿足额及时到位，目前已支付农民青苗费590多万元，地面附着物按实结算1210多万元。在“铁本项目”规划的同时即对涉及农户1673户的拆迁安置费1.78亿元进行支付，2003年7月完成；7570万元劳力安置费已于2004年3月22日拨付到村民小组，抓紧核算，发放到户。按照农民向社区集中的原则，确保5月1日前安置187户，6月30日前安置800户，其余686户在年内全部安置结束。土地补偿费、保养金按标准核算为17447万元，根据村民的意愿，采取存本结息方式，按每亩每年800元支付，以后整体纳入失地农民基本生活保障体系。为妥善解决失地农民就业问题，新北区政府根据落实安置劳动力2500人的协议加强督促落实，并免费培训，通过区内新办企业、劳动力市场择业等方式，广开就业渠道。
四是加大执法力度，纠正违法用地。压缩项目用地规模，对违法用地坚决复垦，尚未占用的1647亩土地立即复垦；严格执行违规行政处罚，对铁本公司违规占地，按每平方米4元标准处罚。
五是严格环保执法，强化监督管理。加大对建设项目的环境执法力度，对老厂区加强环境监测分析，督促企业抓紧完善污染防治措施，减少污染物排放量，确保稳定达标排放。
所有拆迁户均得到安置
记者在昨天的通报会上获悉，春江镇长江村拆迁户数为1470户，所有拆迁补偿费已全部发放到农户。从拆迁到住进新安置房一般需要一段过渡期，在过渡期间，原则上由被拆迁户自己寻找相应的过渡住房，如实在找不到，则由政府帮助寻找房源提供给被拆迁户。同时，过渡期间还由政府发给被拆迁户安置过渡费，过渡费标准为：每月每平方米3元。目前，已经支付安置过渡费1660万元，户均1.12万元，过渡费具体分3次支付。
所有拆迁户分两批在年内安置完毕，第一批804户在6月底安置，其余在年内安置。安置房价格为500元/平方米(实际成本价为1000元/平方米左右)。
报道中涉及拆迁户的实际情况，昨天的通报会上也作了说明：刘纪宝，为长江村三片5队人，有2子，本次拆迁面积730平方米，按有关规定，共发给拆迁补偿金34.19万元，过渡费2.64万元，安排安置房280平方米。
赵年富，夫妻2人，无子女，本次拆迁面积62.28平方米，按照有关规定，共发给拆迁补偿金1.24万元，过渡费2240元，安排安置房60平方米。村委每年给予1200元补贴，在过渡期间，暂住在老德胜河闸管理用房，当地村委还对他现在的住地免收水电费及房租金。
曹桂英，有2子，本次拆迁面积544平方米，按规定共发给拆迁补偿金23.66万元，过渡费2.176万元，安排安置房200平方米。
魏士贞，有3子，其中老大、老二拆迁面积为321平方米和911平方米，按有关规定，合计发给拆迁补偿金45.599万元，安置过渡费4.8万元，安排安置房320平方米。
常州方面表示，将积极采取措施，妥善解决有关拆迁户安置问题。加快推进安置房建设，对刘纪宝等4户拆迁户实行村干部定人定户，解决过渡期生活困难。从居住安全的角度考虑，动员所有住在船上、简易房里的14户拆迁户尽快搬出，由镇、村协调提供过渡房源，租金按低标准收取。对确实有困难的，政府给予适当补助。
常州主要领导深刻反思
在昨天的通报会上，常州主要领导表示，“铁本事件”问题严重，造成的原因是多方面的，主要还是在于发展观有问题，只片面考虑到眼前的利益，而为此付出的代价也是沉重的，为此感到“沉痛”，将引以为戒。对此，该领导表示，将对“铁本事件”进行深刻反思，从更高的层面上认识到用科学的发展观指导经济工作的紧迫性和重要性，常州市府将吸取经验教训，牢固树立科学的发展观和政绩观，以人为本。
常州主要领导在通报会上表示，国家调查组目前调查的初步情况是，该项目在审批等方面确实存在多处违规违法的情况，不久，有关方面将正式发布对“铁本事件”的处理意见。
长江边大建钢厂引发民怨
民营企业江苏铁本钢铁有限公司，未经国家有关部门审批，去年6月开建800万吨钢铁项目，在常州市新北区春江镇违法占地近6000亩，4000多农民被搬迁，有的甚至住进窝棚、桥洞、废弃的渔船。
记者近日到曾是“鱼米之乡”的常州市新北区长江边，这里因建钢厂正呈现出另一番景象：在“基本农田保护区”的牌子后面，是一排排高架设备、被毁的耕地和拆迁后的瓦砾。
被拆迁村长江村附近的小河里，几条废弃渔船上垒起了一些窝棚；70多岁的村民刘纪宝和老伴住在低矮潮湿的窝棚里已8个多月；东进村12组村民赵年夫和老伴住在魏村老水闸两侧的桥洞里，靠拣破烂谋生；90多岁的军烈属曹桂英住在一间废弃教室内……
春江镇党委书记魏士章说：“2002年铁本公司说看中沿江这片地，要投巨资建钢厂，镇里觉得项目有吸引力。”据调查，铁本钢铁项目审批时化整为零，一分为四，为办有关手续，又分成14个基建项目，进行越权审批；征用农田未经国家有关部门批准，乡镇越权供地近6000亩，企业违法占地、开工建设；环保评审未向国家环保总局申报，而将投资概算为104亿元的项目一分为五，至截稿时“审批手续在办理之中”。
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