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美国负责政治事务的副国务卿马克·格罗斯曼22日在参议员外交关系委员会作证时说，伊拉克临时政府的架构不大，包括一位总统、两位副总统和一位总理，以及一个部长委员会和一个顾问委员会。
格罗斯曼说，伊拉克临时政府的组建是根据联合国特使卜拉希米的意见进行的，而卜拉希米的意见正符合美国的想法。临时政府将在5月中旬组成，而卜拉希米则在下周向联合国安理会详细介绍伊新政府建立的计划。
这个新政府在6月30日接管政治权力后，开始管理伊拉克，一直到2005年1月伊拉克举行全国大选时为止。
格罗斯曼是应议员要求而透露建立伊拉克临时政府设想的。参院外交关系委员会主席里查德·卢格说，正当美国人在伊拉克丧失生命和花费几十亿几十亿美元的时侯，美国人民必须得到保证说，美国有一个仔细考虑过的伊拉克政策，这一政策将能使他们乐观地看到成功的前景。
在听证会上，一些民主党议员认为，由于美国在伊拉克建立一个“超级使馆”和13万美军驻扎在那里，因此在美国将政治权力交给伊拉克后，伊拉克人看不到任何变化。他们还认为，布什向伊拉克人发出的美好期待可能是不真实的，从而会引发新一轮的武装反抗。
来自新泽西州的民主党参议员约翰·科津说，如果伊拉克公众的期望得不到满足，那将是一个长期的挫折。
但是格罗斯曼对议员们说，从7月1日起，伊拉克人将管理伊拉克，他们将管理他们的政府部门、处理外交事务和控制他们的石油收入，尽管临时政府不能制定法律以及美国依然管理它在伊拉克的驻军。
格罗斯曼说，美国驻伊拉克大使和联合国将采取“某种联合行动”，充任他们在伊拉克的作用，为此美国将寻求联合国通过一项有关决议。
来自特拉华州的民主党参议员约瑟夫·拜登提出质疑：在向伊拉克移交权力后，伊拉克人是否能够看到任何美国显著地减少它在伊拉克的存在和权力。拜登说，当伊拉克人在7月1日早晨醒来的时侯，他们看到的是大约14万美军和一位美国大使在幕后操纵，就像克拉克·肯特脱下外衣后说，“现在，我是新的超级大使。”肯特是电影《超人》中的主人公。
拜登说，如果临时政府做的事情不为美国所接受，那么谁将是“裁判”。
格罗斯曼回应说，在军事上出现分歧时，还是美国有最后的发言权，即美国人说了算。他说，如果临时政府反对美国的军事行动，美国将最大努力地同它进行磋商，但美国“有权、有力量和有义务保护美国武装部队的男男女女”。
众议员民主党领袖南希·佩洛西对记者说，布什政府试图制造一种假象，即美国将权力转交给一个伊拉克主权政府，但是白宫对于伊拉克新政府的性质并没有显出太多的忧虑，原因是美国实质上是把权力从以美国为首的联军占领当局转交给了那里的美国新使馆。
由于伊拉克反美武装人员在过去一个多月中连续发动袭击，造成美军重大人员伤亡，以及白宫未能就政治权力的移交提出一个计划，因此引起了议员们的担心，伊拉克问题又一次成为他们谈论的中心议题。在一年多以前，许多国会议员投票授权总统向伊拉克出兵，他们当时认为，那是一场速战速决的战争，美国几乎可以不会感到任何的伤痛。
就在国会从星期二开始举行的3天听证会上，议员对伊形势的发展表示了不安。总统国家安全事务助理赖斯在最后一天前往国会山，向议员们介绍有关形势，试图消除他们的担心。
赖斯前往国会山会见国会议员是个少见的行动。她同议员们主要讨论了伊拉克的安全形势，一是迄今无法实现的训练伊拉克人接管安全任务的计划，二是美国占领当局将政治权力移交给伊拉克政府的打算，三是美国在移交权力后仍将必须长期留在伊拉克维持安定的计划。
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