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“根据改革的规定，如果选不上县党代表，就选不上县委委员；选不上县委委员，就选不上县委书记。县委书记如果选不上县党代表，那就是全国的重大新闻。”
说起5个多月前选举党代表的事儿，罗田县委书记蔡德坤至今心潮难平。
蔡德坤原是黄冈市民政局局长，2003年6月，黄冈市委派他到罗田县担任县委书记。蔡德坤上任的时间，离县委班子换届仅有5个月，而此次换届与以往大不一样———2003年2月，罗田县被湖北省委定为全省党代会常任制试点县之一，将实行6种制度：党代表直选制、党代表大会年会制、党代表常任制、县委委员制、重大事项表决制、评议制。“作为交流干部，当时最大的担心，是自己能否得到大家的信任，能否高票当选。”蔡德坤说。
据了解，包括蔡德坤在内的24名县级领导干部，都被分配到选举单位，都要与普通党员一样参加竞选，过一道道选举程序。
上任伊始，蔡德坤就全身心地扑在工作上，把招商引资作为发展全县经济的突破口。他促成了国内最大的板栗加工企业在罗田投资3000万元建厂，使“板栗之乡”的农民普遍增收，让老百姓尝到了甜头。
尽管如此，在罗田县第十二次党代会党代表“选举日”的前一天，当干部20多年、在台上不知讲了多少次话、心里从不发慌的蔡德坤，还是度过了辗转难眠的一晚。
蔡德坤所在的第一选举单位有17个党支部、200多名党员。此前，经党员3人以上联名推荐或自荐的候选人初步人选有21人，11月7日，经无记名投票差额预选出了13名正式候选人。
11月12日，蔡德坤早早来到选举会场，与其他12名候选人一起抽签，确定了竞选演讲顺序。
在他前面演讲的，是在农村工作过10多年的县工会常务副主席董志元，他专说老百姓听得懂的大实话，句句贴近人心，赢得了阵阵掌声。蔡德坤更紧张了。“感谢大家推选我当候选人，这是对我的极大信任。如果我当选，我将更加努力学习，勤政为民，廉洁奉公……”轮到蔡德坤时，他脱开了原来准备好的稿子：“我以最诚恳的态度接受大家的选择。”
每人演说的时间为5分钟，蔡德坤讲了4分钟。话音刚落，掌声四起。最后，公开唱票、计票，他以最高票数当选。
本来县委分配给第一选举单位的党代表名额是10人，但只有包括蔡德坤在内的8人的赞成票数过半，另有5人的票数未过半，结果只产生了8名党代表。“我入党50多年，这是第一次见到县委书记与普通党员同台竞选，这是真正的民主。”选举结束后，今年70多岁、1952年入党的机关老干部方淑英感慨地说。
记者了解到，此次党代会的代表名额，已由上届的346名减少到了200名(实际产生197名)；党代表直选的差额，已由过去的10%提高到了30%以上。
罗田县共有23195名党员，进入初步人选的有1415人，成为正式候选人的289人，最后当选党代表的，只有197人。凤山镇有2547名党员，自荐或被提名的候选人初步人选有119名，而代表名额只有14名。
一些县直单位的负责人，按过去组织提名的方式，是“理所当然”的党代表，但在这次直选中却落选了。“现在党代表‘俏’得很，党代表竞选非常激烈。”在罗田县委组织部，一位某局的党委书记对记者说。但他走后，县委组织部的同志告诉记者，这位书记在与该局局长竞争党代表时落选了。凤山镇的8名镇党委成员中，有4人落选。
一些普通党员也纷纷竞选党代表。他们说，如果按过去的搞法，我们哪有机会参加党代表选举？这次组织给了我们这个权利，就一定要珍惜，选不选得上都没关系。
据罗田县委组织部部长黄志敏介绍，改革后，罗田县的党代会代表，结构比上届更合理，综合素质大幅度提高。大专以上文化程度的有164名，占代表总数的83.7%，比上届增加36.6%。
本届党代会代表中，有9人来自私营企业等社会阶层，这在罗田历史上还是首次。私营企业主、黄冈天然药业有限公司董事长李汉生是自荐参加竞选的。他说：“我当选党代表，充分体现了选举的广泛性和参与性，体现了党的制度的民主和进步。”
罗田县委组织部副部长郑金荣说：“党代表的竞选之所以这么激烈，是因为党代表是职务不是荣誉”。据了解，罗田县委在党代表行使日常权利方面建立了一系列运行机制，诸如党代表建议书制度、代表团在闭会期间活动的规定、党代表评议制度等。
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