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从天津市人民检察院日前召开的新闻发布会上获悉，为深入贯彻市委《关于进一步扩大对外开放、加快开放型经济发展的决定》，市人民检察院制定了《关于为扩大对外开放加快开放型经济发展服务的意见》，并推出10项服务举措。市人民检察院检察长李宝金要求各级检察机关要把为扩大对外开放、加快开放型经济发展服务作为当前检察工作的重要任务，采取积极措施，拓展服务领域，为进一步优化我市投资环境，推进新一轮对外开放做出新的更大贡献。
这10项举措具体内容包括：1、依法平等保护国有、民营、内资，本地、外地，大型、小型企业等各类市场主体的合法权益，积极支持国内外企业以收购、兼并、控股、参股等方式参与企业改组改造。大力促进国内外企业进入本地市场和民营资本扩大投资领域，让中小企业放心放开发展。要严格区分合法的劳动收入、非劳动收入与非法所得的界限，对在招商引资过程中按规定获得的佣金、奖励依法给予保护。2、把滨海新区作为服务的重点，辖区的各级检察机关要适应滨海新区扩大对外开放，实行多层次、高水平招商引资的需要，增强服务的主动性、针对性。3、充分发挥检察职能，与公安、法院等部门密切配合，及时打击各类刑事犯罪，为投资者放心投资、安心经营创造良好的社会治安环境。要重点打击针对投资者的绑架、抢劫、敲诈勒索、人身伤害等严重刑事犯罪案件，切实保障投资者的人身及财产安全。4、依法加大对破坏市场经济秩序犯罪的打击力度，重点打击制假售假、偷税骗税、走私、假冒商标、串通投标、非法经营、强迫交易、侵犯知识产权、侵犯商业秘密等经济犯罪活动，维护正常的市场经济秩序和企业的合法权益，营造规范有序的经营环境。积极办理民营企业内部的职务侵占、挪用资金等犯罪案件，保护民营企业的发展成果。5、依法查办经济管理部门和行政执法部门工作人员利用行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能之便，向进入本地的外资内资企业、扩大投资领域的民营企业索贿受贿的犯罪案件；国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成企业生产停顿、经营中断、财产损失的渎职犯罪案件；负有行政审批和执法职责的工作人员，不严格依法履行职责，推诿扯皮，故意刁难，造成投资者重大损失或恶劣影响构成犯罪的案件。6、依法加大对行政执法和民事审判、行政诉讼的监督力度。切实纠正滥用刑事侦查权插手经济纠纷，违法查封、冻结、扣押企业财产、资金等行为，保障企业和投资者的合法权益。对企业和投资者反映的合同纠纷、知识产权纠纷、涉外民商事案件等民事经济和行政申诉案件优先审查和办理。对判决、裁定确有错误的，坚决依法抗诉。特别要注意办理好因地方保护主义及徇私舞弊行为导致判决、裁判不公，损害投资者利益、影响投资者信心的案件，切实维护投资者的合法权益。7、查办案件要讲究方法，不轻易采取传唤企业负责人，冻结企业账户，查封企业账册，扣押企业物品等强制措施和侦查措施。要注重效果，不能因办案时机选择不当，影响资金技术引进、合作项目洽谈等招商引资活动的正常进行。要严格程序，立案侦查采取强制措施前不得随意查询犯罪嫌疑人存款、汇款，对初查阶段确需查询的，一律报市院批准后方可查询。8、深入开展职务犯罪预防工作，加强对重点项目、重点区域、重点对象和重大活动招商引资的预防监督，将监督预防的重点放在招标、采购、供销等环节，及时提出有针对性的建议和意见。9、按照“三个百分之百”的承诺，认真办理各类企业的举报和投诉。凡企业及投资者的投诉或举报，一律指定专人负责，按首办责任制办理，限期办结并予以答复；涉及举报行政执法、经济监管、司法人员职务犯罪的，除指定专人接待、审查和办理外，及时向举报人反馈转办去向和办理结果；涉及检察人员违纪违法问题的，一律由检察机关的纪检、监察部门统一受理、调查、审查和回复。10、严格规范执法办案行为，在查办案件时坚决做到“五个不准”，即：不准以任何借口到企业吃、拿、卡、要、报；不准以办案为由占用企业车辆和通讯工具；不准借办案之机以案交友或以案谋私；不准利用职务上的便利到发案单位和有关部门办私事；不准借办案干预企业正常的生产和经营。对执法犯法，损害企业及投资者合法权益的人员，发现一起，查处一起。
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