北方网专稿:近几年,天津经济快速发展,市民生活水平日益提高。城区周边的高档住宅星罗棋布,人们的生活空间变大了,活动半径变宽了,购买私家车也早已纳入寻常百姓的消费计划中。据有关部门统计,截止2004年4月底,天津注册登记的私家车已超过25万辆,而城市的机动车保有量也突破百万大关。机动车保有量的提高是一个城市经济繁荣活跃的象征,但同时,引发的交通拥挤和交通安全问题,也成为城市进一步发展的“瓶颈”。有专家分析,当堵车正在日益常态化时,所带来经济损失也越发地明显起来。
天津市内街道依海河而建,道路弯曲、狭窄,全市自行车保有量达数百万辆居国内之首,机动车也以年平均8%的速度增长,车、路发展不同步的矛盾日益突出。2004年天津两会上,台盟天津市委、天津市台联向大会提交提案,就改善天津交通安全状况提出了建议。提案指出,天津道路规划应有前瞻性,要符合经济、生态及社会、文化等方面的可持续发展;同时兼顾公众交通方便及市场效益;建设高质量的交通基础设施;提高交通信息服务系统运作效率;提高人们适应新交通政策的能力。管理部门可适当调低机动车各项管理费用,减少本市机动车上外地牌照的数量,便于管理,减少事故。同时,应尽快推进机动车管理的立法,把设计、制造、使用、管理、报废等环节规范起来。提案还指出,应在市区主干道增设过街天桥,规划修建高架路和立交桥,加快快速路的建设;道路中间的不锈钢护拦高度应以人高为宜,防止行人跨护拦、甚至带自行车跨护栏穿越马路的现象发生;科学设置交通标志,醒目、全面,必要时安装大屏幕电子显示器;加快公交、轻轨、地铁建设,形成四通八达、纵横交错、方便快捷和遍及城区各个角落的立体交通网络等,进一步减少天津道路拥堵给人们带来的损失。
多渠道拓宽“瓶颈” 各方出良策
应该说,近几年,天津在完善交通基础设施及远景规划上已做出了成绩,提案中的部分内容有关部门已开始着手落实。市交委有关负责人表示,创建智能化快速公交路网是解决天津交通拥挤的一个有效措施,2005年,天津将完成一期81公里长的快速环路建设,并将开通10条快速路公交线路,运营时速预计可达到每小时30至50公里,是目前本市公交线路运营速度的两倍。据介绍,10条快速公交线所配备的车辆,均为长12米的大公交车,同时还根据客流的情况,进一步增加车长为18米或24米的公交“巨无霸”。行驶在快速公交线路上的公交车,将采用导航卫星进行测时、GPS卫星定位系统进行测距,调度指挥人员可准确、及时掌握公交车的运行情况,并根据需要随时调整安排车辆。另外,快速公交线路还将充分体现人文关怀,配备残疾人的专有座位,并方便残疾人上下车。在快速路上,不仅为智能公交车划定了专用车道、站点,而且智能化交通管理系统还保证公交车享有最大限度的优先行驶权。这是因为公交车上均装有与智能管理系统相连的信息收发器,信息收发器通过路边收发器的天线,将自身的需求传达给信号灯控制机,使信号灯发出可以通过的绿光,从而保证智能公交车一路畅通。
据介绍,天津已斥资200万元制定了中心城区的交通规划。规划中提出,天津快速路网建设共分三期进行,一期工程将实现东南半环和西北半环全线贯通,并按快速路标准拓宽张贵庄路、卫国道、卫津南路,打通西青道至志成道;第二、三期初步计划于2005年至2007年完工,拓宽铁东路、解放南路、复康路、京津路,并完成快速环路内所有快速通道建设。2003年,长达20公里的东南半环快速路等工程已峻工。本市将兴建的快速路网设计标准为宽百米左右、双向8车道,并设有中心隔离带、辅道、人行道及绿化带,由位于外环线与中环线之间的两条快速环路、两条横向通道、两条纵向通道和两条快速射线组成。建成后,将从根本上解决本市道路交通问题,提高城市的通行能力。
据市建委有关负责人介绍,目前本市50%以上的公交车没有总站,多数公交车在不运营时选择路边随意停靠,不仅扰民,也为交通拥挤造成隐患。结合海河开发、轻轨及地铁建设,天津还将下大力量改变这一现状,建设现代化、多功能全国示范公交车站。此外,到2005年,天津市还将建12座停车场,到2008年再建8座。建多元化投资体制并实行停车设施产业化。对原1200个路边停车咪表保留,近年每年增180个,逐步减少占路停车,使静态交通建设纳入良性循环轨道。
据市交管局有关负责人介绍,机动车、非机动车混行是造成交通拥挤的原因之一,这也是天津的特色。近几年,交通管理部门集中在解放路地区、劝业场滨江道地区、保定道地区、五大道路区、下瓦房地区等实行了单向循环交通。这5个地区初步建立了市中心的单向交通骨架。同时,还在和平路等道路实行了时间性公共交通专用路,实现了不同车种、不同流向交通流的分离,缓解了市中心区的交通拥阻和紧张状况。今后还将逐步建立单行路、机动车专用路、非机动车专用路以及公交专用路等多层次、分离的交通方式。从交通组织上,将实现城市交通由混行交通方式向分离交通方式的转化,以达到缓解交通阻塞和提高道路通行能力的目的。
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机动车、非机动车混行是天津交通的一大特色,也是交通拥挤的原因之一 |
疏通每米道路 天津多赚3000元
那么,堵车带来的损失究竟有多少呢?民建天津市委副主委,社会科学院城市经济研究所副所长阎金明对记者说,“堵车这个现象是世界上任何一个超大城市都无法克服的,我们所面临的堵车问题是因为每年机动车数量的增长幅度与交通发展提高的幅度不匹配造成的,天津每年机动车数量增加的幅度都在8个百分点之上,而交通发展的提高幅度一般都在5%到6%左右。堵车所带来的直接损失就是汽车寿命的损耗、汽车油耗的增加还有交通事故的增加。”记者在走访部分司机时了解到,当车速从时速20公里下降至15公里时,汽车行驶每公里所消耗的燃料将上升25%。走走停停的情况下,由于发动机空转以及经常性的速度变化,消耗的燃料将会更多。此外,司机平均踩一脚刹车的消耗大约在0.25元到0.5元之间。那么如果开车在堵车的马路上蠕动一个小时,那么大约要踩十几次刹车,5块钱就这样“打了水漂了”。
阎金明还说,除了直接损失,还有就是间接损失,首先,如果1个人每天都被堵在公路上1个小时,那么他就损失了很多时间来做其他有意义的事情,如果每天有10万人被堵在路上,那么这种损失该有多大!其次,由于堵车车速太低,机动车大部分都压在干道上不能疏通,车辆呈‘怠速行驶’状态,此时燃油不能充分燃烧,汽车排出的有害气体浓度高,加重了大气污染的程度。有资料表明,在世界各地的很多城市,因交通管理系统落后造成的污染已占城市空气污染的60%以上,那么治理环境污染的投入又是一笔损失。再次,堵车会影响到一个地区的房地产价值。比如说和平路一带的商业区,解放北路一带的金融区,假设在不堵车的情况下,每天有100万人次的消费者进入这些区域购物或办事,但是在堵车的情况下很可能就只有60万人次的消费者进入这一区域,再假设进入这一区域的人们每人消费2元的话,这其中的经济损失就是显而易见的了。
如果说这些经济损失都可以用数字来衡量,那么由于交通拥挤所带来的时间上的浪费则是一种巨大的无形的损失。由于车行不畅,人们不得不在路上耽搁更多的时间,而且还要为每次出行预留出时间,以应付路途的不测,而这种时间上的浪费就发生在每时每刻、每个人的身上。但是如果从另一个角度上来看,假设做好了公路交通的管理,堵车减少了,那么究竟从中能够赚到多少钱呢?
南开大学交通经济研究所的专家根据天津的具体情况做过相关的测算,南开大学现代物流研究中心主任、经济与社会发展研究院副秘书长、交通经济研究所的刘秉镰教授对记者说:“根据我们的不完全计算,天津每拓宽改造一条5公里长的公路,解决了这条路上的交通拥堵问题,至少能够带来1500万元的效益,而新造的公路所带来的效益将会更高,就是说,如果马路不堵车,每米路上,天津能够多赚3000元。”(记者/刘雁军)
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