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在23日开幕的“二00四中国城市经营与发展高峰会”上，中国信息产业部电子信息产品管理司司长张琪发表演讲时建议当局统筹建设内地大中城市社会应急连动系统，争取用三到五年在内地主要大中城市建成城市应急和社会综合服务系统，实现城市互联互通和资源共享，并尽可能扩展系统覆盖范围。
这位官员认为，目前内地已具备技术及物质基础，推动信息系统连动建设的时机已然成熟。
据其介绍，自去年八月份以来，城市应急和社会综合服务系统已正式列入电子信息产业发展基金招标项目。目前，已有三十多个企业团队应标，并有二十多个城市申请进行试点，拟开展应急连动系统建设。
据其介绍，中国第一个综合性城市连动应急系统已于两年前在广西南宁正式投入运行。与此同时，内地一些大中城市，亦在积极筹建应急指挥系统或应急连动系统。其中，上海城市应急系统连动建设将在今年启动；包含十四个部门单位的西南最大公安指挥中心亦在建设当中，成都市、南京市年内将启动应急连动系统一级建设。
考虑到这些应急系统今后运行的安全性，张琪建议，系统初期建设资金由中央和地方政府承担。而运行维护的经费则可接受民间捐赠，亦可发行债券，或通过立法向企业和个人收取一定维护费用。
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