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25日，天津市旅游办、市纠风办联合推出天津市旅游系统2004年行风评议实施方案，从3方面入手加强旅游行政管理部门行风建设。此次评议工作在市政府领导下成立组织协调机构，副市长只升华任组织协调机构组长，市旅游办、市纠风办、市纪委、市外经贸纪工委、市交委、市商委、市容委、工商局等17个单位加入行风评议组织协调机构。行风评议的主要对象是各级旅游行政管理部门和涉及旅游市场整顿的相关职能部门。此项活动至10月底结束。
评议采取自下而上的民主评议方法，包括公布举报电话、问卷调查、社会调查等多种形式。内容主要是：1、各级旅游行政管理部门及涉及旅游行风建设的相关职能部门贯彻执行党中央、国务院关于旅游工作的方针、政策的情况和依法行政、服务社会的情况，重点评议机关工作作风和行业管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。2、影响本市旅游业健康发展，损害游客利益的突出问题是否得到解决，旅游行政管理部门和相关职能部门在规范旅游市场维护广大游客权益方面，工作是否得力，效果是否明显。3、是否扎实有效地推动旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动，旅行社、导游员及旅游景区管理是否规范，旅游市场方面存在的问题、不良现象是否得到及时解决并有明显转变。尤其是旅行社有无以承包或变相承包、挂靠等方式非法转让经营权问题，“零团费”、“负团费”问题，买团卖团等不正当行为和旅游景点脏乱差及“黑车”、“野导”等等问题。
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