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英国《简氏防务周刊》2004年5月26日报道，美总统布什2001年4月承诺售台的8艘柴电潜艇和4艘配有“宙斯盾”作战系统的驱逐舰，目前由于政治和资金两方面的原因而陷入困境。
台湾方面的消息称，主要的原因是台湾对美国的舰艇设计方案不满意。自上个世纪50年代以来，美国就停止了常规潜艇的建造，因此需要依靠外援。
美国方面的消息称，美方将向台湾提供的是一种改进型“长颌须鱼”级潜艇，该潜艇类似于美军“红大马哈鱼”号潜艇，将由诺斯罗普·格鲁曼公司与德国霍瓦兹(HDW)造船厂合作研制。诺·格公司设计采用“长颌须鱼”级潜艇的船体和德国HDW造船厂的耐压船壳以及先进设备(如不依赖空气的动力装置)等。这种改进型潜艇排水量为2644吨，最大航速为21节，配有6枚鱼雷或导弹发射管，最大航程为19000海里。
目前还不清楚德国政府售台武器的态度，但是随着霍瓦兹(HDW)造船厂被德国军工企业收购，德国政府对售台武器交易的态度可能更为冷淡。而美国通用动力公司与西班牙的Izar公司对台湾潜艇设计方案也一直在讨论之中，但目前还没有最终结果。
此外，台湾仍然坚持在本土制造这些潜艇，并认为美方的要价难以接受，而美国军方官员称，只有在获得台湾方面的支付款后才会着手解决这些问题。据悉，资金至少要到2006年才有望获得。
台湾对装备“宙斯盾”系统的水面舰艇的需求已久，并购买了4艘美国海军退役的“基德”级驱逐舰作为过渡舰，但是“宙斯盾”系统一直悬而未决。一旦美国的地区武器销售政策在2004年11月总统大选后发生戏剧性变化，这项武器销售交易就有可能告吹。
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