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出生在秦皇岛山海关的全国政协委员巫致中这样描述他在渤海边度过的童年:“远处的海水碧蓝,近处的海水清澈见底。退潮的时候,站在齐腰深的水里,肉眼就可看到脚旁爬行的小螃蟹,若用木棍绑上诱饵,一晚就能有二三十斤的收获呢!”
可这位65岁的通讯卫星专家怎么也没想到,这段记忆居然成了绝响:2001年,阔别家乡43年的他回母校山海关一中参加校庆。宴席上,校长指着螃蟹说:“这是浙江舟山的螃蟹,我们这里早就不产了!”
消失的螃蟹仅仅是渤海命运的缩影。统计显示,1998年整个海域的污染面积就达到40%;25年中发生了超过300次赤潮;整个海域的底层水生物减少了九成。
渤海该如何突围?2001年启动的、总投资296亿元人民币的“渤海碧海行动计划”以三年的实践提供了答案。
最新监测结果显示,从2000年到2003年,渤海陆源污染物排放总量下降,除了氨氮排放量略有增加,化学需氧量(有机污染的指标)、磷和石油类的排放都明显下降;海域年赤潮数也从22次下降到12次。
辽宁辽东湾是渤海污染最严重的港湾之一。作为“碧海行动”的最新措施,国家环保总局的专家队伍正在这里进行海洋环境容量测算,测算结果将决定当地陆源污染物的排放总量。这一建立在环境容量之上的陆源排污总量控制体系是中国海洋环境治理的新思路。
统计显示,陆源污染占到整个渤海污染总量的90%。在过去的半个世纪中,环渤海的河北、山东、辽宁和天津以全国1.8%的土地,6.1%的人口创造了10%的工业总产值;但占全国总量32%的工业生活废水和48%的入海污染物也经由40多条河流直接注入渤海。这片中国唯一的内海,成为了崛起的北方工业带的一条大阴沟。
3年来,三省一市兴建了大量污水垃圾处理厂,关闭了一大批高能耗高污染的企业,并对污染严重的小清河、海河、大辽河和滦河实行清淤截污治理。此外,从2002年4月1日起,三省一市全面禁止销售含磷洗涤用品,每年分别减排赤潮主要引发物氮和磷4.67万吨和1.53万吨。为了控制港口排污,交通部已经对各类船舶排污设施实行了铅封管理,沿线近百个大小港口也配备了船舶污水的接受设施。
尽管计划取得了一定成效,环保总局局长解振华在刚刚举行的中国海洋状况新闻发布会上却坦陈:“按期完成目标的难度很大”,“项目资金渠道不畅,进展缓慢。尚有59%的计划投资未落实,三分之一的项目未动工,很多动工的项目也因资金不到位而久拖不能完成。”
巫致中曾向全国政协会议提交了数份关于海洋环保的议案。他建议通过建立污染处理行业的市场化运作机制来吸引社会资金投入;另外,海洋方面的法规急需完善。对于开发利用海洋的新项目,环境影响评价应该拥有‘一票否决’权。
公元207年,汉代大将军曹操在渤海口写下了“东临碣石,以观沧海”;17个世纪后,毛泽东在北戴河写下了“秦皇岛外打渔船,一片汪洋都不见”。
巫致中不知道50年或200年后的渤海将激发诗人写出怎样的篇章,但他期盼着能在有生之年再次看见碧蓝透亮的海水,还有那童年记忆中的小螃蟹。
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