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北方网消息：数年前，阶梯水价的提出因不具备实施条件而暂告段落；数年后，随着人们节水意识的提高、抄表到户计划的完成，这种科学、节水的水费计价方式被再次提出并将付诸行动？为此，记者走访了有关部门。据介绍，本市明年底之前将实行阶梯水价。
起源 适应发展节约用水
我国水资源总量占世界第4位，但人均水资源占有量却排到了第82位，被联合国确定为缺水国家。水资源的短缺已成为影响我国粮食安全、经济发展、社会稳定和生态环境改善的首要制约因素。在水资源短缺与严重浪费及污染并存的情况下，迫切需要找出对有限的水资源进行合理配置、开发利用、节约使用、有效保护的机制。在市场经济条件下，价格正是这样一种重要的机制。基于此，早在上世纪90年代初，呼唤“阶梯水价”的声音便出现在了天津大街小巷。无奈，当时天津市区90%以上住户仍使用总表计量，对每户每月额定水量进行准确核查很难实现，因此阶梯水价很长一段时间内只能停留在相关领导的桌案上。
孕育 抄表到户是先决条件
据介绍，到今年年底，本市130万户、170万具户内水表的抄表到户改造将全部完成，今后这些居民将不再承担轮流查收水费的义务。根据各小区的实际情况，居民户内水表改造分为机械表、无线远传水表和IC卡智能水表，由自来水集团采取上门抄表、收费，不入户抄表银行划拨水费和自行购水预付水费三种方式收水费。但无论采取哪种收费方式，因为有了抄表到户的先决条件，当初阻碍阶梯水价进程的首要障碍被打通了，准确核查终于有了保证。
发展 明年年底前全面实行
据节水办有关负责人介绍，根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局近期在北京联合召开的全国城市供水价格改革工作会议传出的消息，我国所有城市在2005年底前将对居民用水实行阶梯式计量水价；对非居民用户实行超定额、超计划用水累进加价办法，即保证基本需求的水价保持在一个相对较低的水平，设定一个定额，在这个定额里，水的定价是比较低的。但如果超过了这个定额，那么水的价格就要加倍。同时，不同的城市将根据各自特点实行季节性水价。此外，回用水和自来水将实行不同价格，合理拉开差价，以鼓励使用回用水替代自来水。
趋势 遏制浪费涨价是首选
目前按水资源用途不同可分为居民用水、机关团体用水、工商建筑金融等用水、宾馆娱乐酿酒等以及纯净水和洗浴等五大类，其中居民用水水价最低2.9元每立方米，纯净水、洗浴业高达18元每立方米。由此可见，差别水价成为供水部门控制水量的最直接有效的方法。从今年1月1日正式开始实施的《水利工程供水价格管理办法》可以发现，全国供水价格即将正式走向市场。专家对此开出的药方就是涨价节水，他们认为：“只要用好居民阶梯性水价和非居民用水超计划超定额加价制度，拉大价差，城市用水结构肯定可以逐步调整。”
阶梯水价
阶梯水价，是在合理核定居民用水及各类企业营业用水基本用量的基础上，对定量以内的用水实行低价，超过基本用水量的部分实行超量累进加价；对公共服务用水实行低价，对合理工业生产用水实行中价，对营运用水价格实行高价。
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