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陈水扁自“320大选”后开始，至“520就职”，大幅调动军方和“国安”系统高层人事，全面掌控军方主导权的企图心格外明显。军方“安内”和“攘外”的功能，都对稳固陈水扁的政权有决定性影响。
未来4年内，陈水扁对军方人事布局的目标应有两项，其一是培植一批绿营“信得过”的将领，其二是让文人出身者出任“国防部长”或“国安局长”。
陈水扁在2000年首次执政之初，由于与军方渊源不深，而军中晋升必须循序渐进，甚至不少高级将领对陈水扁当选大为反弹。因此他只能沿用李登辉时代的将领，并对先后担任“参谋总长”和“国防部长”的汤曜明所提出的晋升案几乎言听计从，以稳定军心和平抚反弹。
当时，陈水扁明白暂时无法全面掌握高阶人事，但他转而重点提拔中阶将领，并设法破格晋升。其中最明显的例子是现任“参谋总长”李天羽和“总政战局长”陈邦治。
今年5月，陈水扁调动军方人事，最让人跌破眼镜的案例是台军陆军十军团司令曾金陵，越过“副总司令”层级，一跃而为上将级的“副参谋总长”。他是否会成为陈水扁口袋中的“明日之星”，值得观注。
此外，台湾媒体称军方有所谓“挺扁八家将”，其中排名首位的就是李天羽，其次则是“前宪兵司令”、现任“军情局长”余连发。但其它六人出路都不好，尤其是前“总统府”正副侍卫长陈再福、沈再添，因枪击案已双双被调闲职。
总的来说，无论未来陈水扁要不要制定“新宪”或“修宪”，以及4年后民进党人参加“竞选”，牢牢掌握军方和“国安”系统人事，都是不可或缺的关键。
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