|
在我国黑龙江省，一度猖獗的种植毒品状况令人担忧。在这个省偏远山区的角落，罂粟花曾妖艳地遍地盛开……
三岔河屯：46户人家，45户种毒
黑龙江省七台河市茄河子区宏伟镇三岔河屯，全屯46户人家，除一名教师家没有种植过毒品原植物以外，其余45户都有过非法种植毒品原植物的历史。黑龙江省公安厅禁毒总队队长崔存德向记者介绍三岔河屯过去的情况时，眼睛瞪得大大的。他提到三岔河屯时，借用了当地群众的说法：大烟村。
像三岔河屯这样的村子还有鹿山村、刘炮沟、迎面山和夹信子。1999年，黑龙江省对全省进行毒品航测，共发现非法种植罂粟地400多块。在深山密林之中，到处可见罂粟弃种地，总面积多达3000余亩。根据近年来的统计，三岔河屯等4个村子共有145户村民非法种植过罂粟，年种毒面积高达400余亩。
在东北地区出现这么大规模的种毒地区，引起了禁毒部门的高度重视。这片被群众称之为“东北的金三角”的地区，很快被确定为“全省禁毒工作重点区域”。自1999年以来，每年春夏两季，罂粟花期和收获季节，禁毒部门都组织禁毒民警到这些地区开展大规模踏查、铲毒工作，仅1999年至2000年，公安禁毒部门就抓获种毒违法犯罪人员8名，铲除罂粟88亩，共计132万株。
村民张庆有回忆说：“为逃避打击，我们都跑到深山里，几天不敢出来。”
为阻挠铲毒，一些种毒村民甚至挖陷阱、设地枪，袭击禁毒民警。公安部禁毒局得到的报告说，在三岔河屯，曾出现过桦南林业公安局6名民警因铲毒被村民围攻的恶性事件。
崔存德用8个字形容当时的情形：屡打不止，屡铲不净。
“从根子上说就是因为一个字：穷。”
多次禁毒行动无功而返后，禁毒部门的同志冷静下来，决定展开深入调研，摸清非法种植毒品原植物的历史、地理原因，从而提出治本之策。
一次次实地考察，一次次与村民深入交谈。这些“大烟村”形成、做大的原因渐渐明晰：
——人员结构复杂。这一地区原本荒无人烟，上世纪80年代以来，一些外来人员逐渐流入该地区，有外省市违反计划生育政策躲避罚款的，有负案在逃隐匿藏身的，也有以垦荒为掩护非法种植毒品原植物的不法分子。这些人或文化程度低浅，不懂国家有关禁毒工作的方针、政策，无意识种毒；或别有用心，故意种毒。
——地处“三不管”地带。鹿山村、三河村、刘炮沟、迎面山等自然村地处七河台市、佳木斯市、双鸭山市河桦南森工企业管辖交界区域，开始村民零星居住，后来逐渐形成自然村屯，在1985年前大多没有建政，建政的村庄也没有明显的界线。村民居住混乱，有些村民不知道自己归哪个村委会管理。一段时间以来，这个地区形成了谁都管理却谁都又不管的混乱局面，当地老百姓都称之为“三不管”地带，种毒现象少有人问津。
——土地贫瘠。黑龙江省公安厅禁毒局办公室的墙上有幅挂图，显示这一地区地处深山密林，土地基本上是山地、半山地，海拔370米左右。据介绍，这样的地况不适宜一般农作物的生长，但特别适宜罂粟等毒品原植物的生长。而种植毒品原植物的收益远远高于普通农作物的数10倍，受利益的驱使，村民自然选择种植罂粟来维持生活，甚至将其当成发家致富的捷径。
“从根子上说就是因为一个字：穷。”村民黄三孩说。禁毒部门的领导们也有同样的认识，他们意识到：单纯靠打击、宣传教育不能达到治本的目的。只有帮助村民解决温饱问题，才能使他们自觉地远离毒品，从根本上实现杜绝非法种植毒品原植物的目的。
拔掉大烟花，改种刺嫩芽
由于特殊的地理、气候环境，一般农作物很难在这个地区生长，再加上近1000亩的罂粟弃种地，一个现实问题凸显出来：“不种大烟，种啥、吃啥？”此时，七台河市大力实施北药开发战略，这给禁毒民警开了窍：拔掉罂粟，改种草药，替代种植的路子也许是个好办法。
他们多次到种毒重点地区考察土地状况，登门拜访农技专家，很快，确定了在这些种植毒品原植物的地区进行替代种植的中草药种类：“刺嫩芽”“枸杞子”和“黄芪”。
接下来的工作更为繁琐，禁毒民警到村民家中，分析、讲解种植中草药的地理优势、经济效益和扶持政策。他们给村民们算了一笔账：“刺嫩芽”等中草药本来就是山地中生长的植物，不需多少耕作和农资成本，当年耕作，次年即可收益，是种植一般农作物的3至4倍。每户种植15至20亩刺嫩芽，平均年收入就能达到2万元。一些村民逐渐消除了抵触情绪，表示愿意种植中草药。但新的难题又出现了：这一地区的村民生活困难，根本没有资金购买中草药苗。
公安禁毒部门多次与农村信用社协调为村民贷款，但由于这些地区是远近闻名的“大烟村”，信用社根本不提供贷款。民警们决定自筹资金，无偿借给村民开展禁毒替代种植，进行滚动式扶持，2003年共筹集资金1.5万元，购买了200余万株中草药苗。
在这些中草药材生长期间，禁毒民警还自己出钱聘请农技专家，指导生产。同时，在这些农村中选拔有一定文化的村民进行专门培训，使他们掌握中草药材的培育知识，从而指导其他村民种植中草药。在这些村民的示范带动下，附近其他村民也看到了种植中草药的益处，又有60余户村民自筹资金种植中草药。现在，鹿山村、三岔河等地区中草药达到2000亩。
2003年，被扶持村民每户平均增收3000元，主动返还了扶持替代种植资金，年增加收益10余万元，村民的生活水平得到了进一步改善。
三岔河村民张万春，1999年以来，曾两次因非法种植毒品原植物被公安机关劳动教养。他说：“过去我们提心吊胆、偷偷摸摸地种大烟，不但没有致富，反而越种越穷，两次劳动教养也没使我转变认识，主要是实在太穷。现在好了，种植药材就能脱贫，我们再也不用东躲西藏地种大烟了，现在是光明正大奔小康。”
|
