新闻 | 天津 | 民生 | 广电 | 津抖云 | 微视 | 读图 | 文娱 | 体育 | 图事 | 理论 | 志愿 | 专题 | 工作室 | 不良信息举报
教育 | 健康 | 财经 | 地产 | 天津通 | 旅游 | 时尚 | 购物 | 汽车 | IT | 亲子 | 会计 | 访谈 | 场景秀 | 发布系统

"津云"客户端
  您当前的位置 :北方网 > 新闻中心 > 国内 > 国内要闻 正文
关键词:
 
最新新闻排行
· 2024年天津市名家经典惠民演出季戏剧舞台精彩继续
· 五四青年节|奋斗是青春最亮丽的底色
· 我在夜校当潜水老师
· 长征五号遥八运载火箭由天津火箭公司制造总装 津产“大火箭”助力探月工程
· 都市报道60分 (2024-05-03)
· 天津市交通运输部门对风险点位逐一排查除险
· 科技与艺术交响 实景“秀”城市魅力
· 天津新闻 (2024-05-03)
· 坚持底线思维 确保人民群众生命财产安全
· 火力王者!055万吨大驱垂直发射多种类型导弹
 

国家审计署:总理也不能干涉审计过程

http://www.enorth.com.cn  2004-07-03 13:09
 

 

  近日,全国人大十届常委会第十次会议上,国家审计署公布了年度审计报告:国家体育总局挪用中国奥委会专项资金1.31亿元兴建职工住宅;长江堤防隐蔽工程虚报水下抛石量,多结工程款1000多万元,淮河流域9县套取灾区群众建房补助资金1.36亿元……3000多字的“审计清单”,曝光8宗工程及征地案件、7宗金融大案,牵涉发改委等十多家中央政府部委局及国家级企业。

  掀起这场席卷全国的“审计风暴”的审计署及审计工作者随即成为了公众的焦点。

  然而,记者面前的审计工作者都非常低调,“没有什么好说的”是他们的口头禅。

  国家审计署到底是个什么样的部门?怎么能揭出这么多大案?审计结果有多精确?审计中的难处是什么?……

  本报记者对话审计署,为百姓撩起审计的神秘面纱。

  法制晚报:按照《宪法》规定,审计署作为国务院的组成机构,在国务院总理领导下工作,对总理负责。是不是除总理之外,审计机关不受任何行政机关、社会团体和个人干涉?

  审计署:按照法律规定,总理也不能干预我们的案件调查过程。

  法制晚报:那么审计署可以调查所有的单位?

  审计署:不是。审计署只审计国家财政拨款部门,也就是公共资金和公共资产(国有资产)部分。

  法制晚报:全国有这么多的国有资产单位,你们如何确定审计对象?

  审计署:我们每年的工作重点是围绕国务院政府工作重点的变化而变化。例如,今年审计的重点是资产管理公司和十几家大型国有企业。

  (画外音:今年审计署及所属18个特派办将对中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国电子科技集团公司、中国网络通信集团公司、国家开发投资公司、中国航空工业第二集团公司、中国联合通信集团公司、神华集团有限责任公司、中国通用技术控股有限责任公司和国家烟草专卖局进行审查。这批国企的审前调查已经开始,审计组于6月正式进点,参审人员达到500余人。此次审计涉及的总金额高达1.8万亿元。)

  法制晚报:你们审计的结果是不是十分的精确?

  审计署:应该说是,但我们也肯定会有出错的时候,所以申请复议是被审查单位的权利。

  (画外音:据介绍,审计署下设审计复核处、质检处等负责对数据的反复核查。审计署法制司审计复核处一位官员说:“不能绝对说审计报告100%准确,但至今基本没有构成诉讼的案例,复议也非常少。”审计数据一般要经过三级复核审定,即审计组一边审计一边对底稿进行复核;审计组所在的专业司室同时对数据进行审计;之后复核处进行复核。重要的审计数据还要经办公厅、署长审批。审计的每一张重要底稿都有被审计单位的签名

  法制晚报:你们如何能保证结果的精确?

  审计署:证据确凿,事实清楚,而且定性要准。

  (画外音:在长江堤防隐蔽工程质量的审查过程中,为了查出其中偷工减料的证据,审计人员从石头数量入手,找到买石头的发票,然后找卖主,再查哪天哪条船运了这些石头的?船的吨位是多少?船运了多少趟?时间、数量、单价一算,就能发现施工单位到底买了多少石头,是不是他们报的那么多?诸如此类的细节都是审计人员要做的工作。)

  法制晚报:有媒体说审计工作者克服了重重困难,顶住了巨大的诱惑,还有一些非常人想象的艰辛,能说说您身边的例子吗?审计中最难的是什么?

  审计署:压力肯定有,但很普通。做一个审计项目就常常好几个月不能回家,有的夫妻俩同在一个项目组,小孩和老人都无法照顾。恐吓和威胁也有,尤其是遇到大案要案这种情况更严重。

  (画外音:审计人员在查案中最重要的是要找到铁证。审计工作常常会遇到四种阻力:其一,被审查的相关人员抵制和拒绝接受质询。其二,遭受恐吓和威胁。有黑社会扬言花20万元买审计干部的人头。其三,通过方方面面向审计人员送礼和说情。去年在长江堤防工程审计中,就有人送来12万元钱,提出希望审计人员把审减金额少写100万元,审计人员最后把12万元钱原封不动地退回去了。其四,造谣和诬告。说某某审计人员收受了多少礼金,与被审计单位有关领导是什么特殊的关系等。)

  法制晚报:已经查出的案件落实情况如何?

  审计署:有一些可以执行,有一些无法执行,中间状况很复杂。

  (画外音:审计署的一位官员说,审计报告中披露的问题一般都会得到落实。在审计意见下达后,按规定要求被审计单位应在90日之内反馈资金结果。像纠查、处罚、罚款之类的问题都会落实;涉及到人的问题,进入司法程序后,他们往往能得到立案的通知,具体的处理结果审计

  部门没办法干涉。但是,也有些部门在审计中边纠边犯。1999年,交通部违规借给山东某公司3000万元资金的问题被查出后,2000年该部将资金收回,但2002年又以同样方式再次借出资金。)

  法制晚报:在普通人的眼里,审计就是“查账”,它和百姓生活有什么关系?

  审计署:审计和日常老百姓的生活有千丝万缕的联系,例如,审计人员对中小学乱收费的调查,对医院乱收费情况的调查,都是我们工作的一部分。

  审计署审计长李金华说,要通过审计维护国家财产的安全和有效,告诉老百姓钱是怎样花的,“审计就是国家财产和纳税人的看门狗”。文/本报记者郭媛丹

  新闻链接

  审计纪律“八不准”

  国家审计署署长李金华提出“八不准”的审计纪律。

  一不准由被审计单位安排食宿;

  二不准接受被审计单位安排的就餐和宴请,确因路远或工作作息时间的原因需在被审计单位食堂吃工作餐的,按每人每天5元支付;

  三不准无偿使用被审计单位的交通工具;

  四不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动;

  五不准无偿使用被审计单位的通讯工具和办公用品;

  六不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券;

  七不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求;

  八不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。

  审计风暴备忘录

  2003年6月25日,审计署公布的报告中,一大批中央部委被曝光,被点名批评的有财政部、原国家计委、教育部、民政部、水利部、交通部等,其中,财政部被点名多次。用词上也出现了“疏于管理,问题严重”等严厉的字眼。

  在2003年,审计署还推出了审计结果公告制度。

  关于防治非典专项资金和社会捐赠款物的审计结果,已经作为2003年第一号审计公告作了正式公布。

  从2004年开始,审计署又继而实行审计结果公告制度,最终目标是实现所有重大项目的审计结果都向社会发布公告。

  2004年6月,审计署连续发布了2004年审计署审计结果第一号、第二号公告,公布了50个县基础教育经费审计调查结果和对全国50个县财政支农资金审计调查结果。

  6月23日开出的审计清单则再次在社会上引起强烈震荡。

稿源 法制晚报 编辑 杨岷
呢称: 输入答案:
 精彩热图
嵌入-变动
 北方网精彩内容推荐
·财经频道 ·体育频道
基金赎回严重蓝筹股链条被破坏 A股直下4600?
封基套利无间道 三类基金投资者可适当关注
一度跌破5000点 牛市为何有七成股民亏损
政策缺乏“主见” A股市场必然迷失
南汽、菲亚特“协议离婚”?2009年或正式分手
广东大胜山东夺九连胜 大鹏再下三分雨取34分
首节实录:弗老大上场助推姚麦 火箭大比分领先
弗老大引领火箭板凳大爆发 斯科拉享受主力待遇
全国女排联赛总决赛将开始 天津女排考虑引援
雄鹿主帅赞易建联比诺天王出色 称其防守是楷模
·科技频道 ·娱乐频道
空调鞋美国问世 每双鞋售价约60美元(图)
“嫦娥一号”卫星试传月球图像数据
“野生中华鲟再现长江”遭专家否定
一级保护动物懒猴半夜爬上农妇蚊帐
从嫦娥失踪到华南虎风波 看中国式网络影响
周杰伦承认新专辑销量下降 只关心是不是第一
《铁嘴银牙》主创宣传 佘诗曼力撑陈小春(组图)
田亮叶一茜蜜月要享受自然 新娘不会退出娱乐圈
传杨乐乐汪涵处分居状 陷感情危机
张韶涵抱病出席代言活动 衣服下滑频护胸(组图)
关闭窗口
 
无标题文档
天津民生资讯
天气交通 天津福彩 每月影讯 二手市场
空气质量 天津股票 广播节目 二手房源
失物招领 股市大擂台 天视节目 每日房价
热点专题
北京奥运圣火传递和谐之旅 迎奥运 讲文明 树新风
解放思想 干事创业 科学发展 同在一方热土 共建美好家园
2008天津夏季达沃斯论坛 《今日股市观察》视频
北方网网络相声频道在线收听 2008高考招生简章 复习冲刺
天津自然博物馆馆藏精品展示 2008年天津中考问题解答
带你了解08春夏服饰流行趋势 完美塑身 舞动肚皮舞(视频)
C-NCAP碰撞试验—雪佛兰景程 特殊时期善待自己 孕期检查
热点新闻排行 财经 体育 娱乐 汽车 IT 时尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本网站由天津北方网版权所有