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目前，政府官员出席企业产品发布会的现象越来越多，据不完全统计，2003年仅北京市内举办的各种产品发布会，有政府官员参加的就达到上百次。此风在涨是否该刹，本报记者做了进一步采访。
场景一在一家国内企业的新品发布会上，公司董事长隆重介绍了出席发布会的五位政府官员，“我非常荣幸地向大家介绍……”在最前排，这五位官员依次落座，职位最高的一位官员(副司长)坐在董事长的旁边。发布会正式开始……
场景二官员们在发布会上一言不发，绝不表态，时不时脸上会显出动人的微笑，配合着台上的活动。
场景三为了表示“非正式”，每当出席新品发布会，官员们一定着便装，极少穿西服打领带，这已经是一种约定俗成的规矩，但被旁观者讥为“掩耳盗铃”。
“其实这里面都是有利益的。”中国人民大学劳动人事学院教授易定红一语道破了天机，企业邀请政府官员出席新产品的发布会，需要支付相应的“出场费”。在财务上，这笔费用已经被事先打进了发布会的活动经费里面。
所有的出场费都是在暗中操作的。记者几经周折，联系到一位“见识”过这种场面的企业公关部经理，他并不愿意透露其中的关键环节，只就数目提供了一个大概的区间，不同的部门，不同的职位，出场费差别很大，最高的甚至达到上万元，可与影视明星比肩；同时，也确实存在一分钱不要的，但这样的比例很小。
官员行为价值——政府信用
政府官员频频出现在企业新品发布会现场，在闪光灯的映衬下，官员们要么正襟危坐，要么与企业老板谈笑风生。“这样的现象已经屡见不鲜，大家见怪不怪了。”经常参加各种发布会的记者已经对此习以为常。记者找到了北京大学政府管理学院的张国庆教授，他的态度是渐进式的：
“最好不参加。”
他马上又补充道：
“最好禁止！”
随即他正色道：“这种带有浓厚商业味的政府行为应该完全禁止。”
在他的记忆中，政府曾经有过相关的规定，禁止官员有如上行为。但记者查阅了大量的文件，并没有找到此规定。只找到一些相关联的文件，态度比较含糊，没有使用“禁止”二字，只是说“不提倡”，而这中间的自由度就很大了，且由官员们自己去把握。
易定红的态度更加激烈，他用“万能政府”来称呼现在的某些行政部门。
“我国政府的信用太高了。”他强调说，“政府的一举一动影响都不小。一旦政府参加了，就会增加该活动或企业的公信力。”
但这种公信力完全是政府所附加上去的，没有其他的任何基础。明明是市场行为，看起来却有点像政府行为，这样的做法对政府来说相当不明智。
“这是一个国家的传统。”易定红几乎叹着气说，既然是传统，就很难改变。
记者又拨通了北京市质监局局长郭浚清的手机。他表示，作为产品质量的监督者，他从没有参加过任何形式的发布会。“现在经常有企业请我参加，但我一律回绝。”郭浚清的职务过于敏感，倘若参加了某产品的发布会，在消费者眼中，质量监督局的局长都参加了，这个产品的质量肯定没问题。
官员台上就坐——政府暗示
记者在某发布会上采访了一位政府采购办的官员，“您的出席，是否意味着在政府采购方面，这家企业将成为主要提供商？”
该官员在该企业北京公司经理的陪同下正打算离开，被记者拦在门口显然有些不自在。他的答复非常谨慎，“我来只代表我个人。”
他又故作幽默地补充道；“我也是一个消费者呀，作为消费者，我只想来看看今天发布的新产品。”
这样的解释很难具有说服力，如果作为消费者参加，就不应该在众多媒体面前被企业列为上宾，其暗示意义相当明显。
此时，旁边的公司经理马上揽过话茬，“我们请周处长来，只是看看我们的新产品，至于政府采购方面的事情，一有消息，我们就会对外公开的。”这话说得颇为耐人寻味。官员与企业之间的关系变得越来越模糊了。
他的出席已经给到场的新闻媒体一个信号，该企业将被纳入政府采购的范畴。不管他如何解释，他的出席，已经具有了某种符号意义。
出席需有借口——名正言顺
促进民族产业的发展，是官员们出席产品发布会的最主要的一个“借口”。但其中也确实有真正为了民族产业的发展呼吁呐喊的，但李逵和李鬼之间的界限很难划定。
“在中国，政府还是经济的主要推动力，有的时候，政府官员不去，很多事情就办不成。”张国庆认为。
北京大学政府管理学院杨凤春教授指出，有些产品属于国家战略产品，另外，有些产品虽然小，但具有相当强的战略意义，也不可小看。
现在到处都是‘可口可乐’‘百事可乐’，如果哪个地方开发出‘北京可乐’，官员去参加也属正常。”
郭竣清也表示，这个问题相当复杂，假如该企业具有一定的先导性，给当地经济带来很重要的意义，去参加也未尝不可。
“往往政府官员只考虑到了一点，而不是多方面考虑，要么是支持民企，要么是优先发展的某一产业……”
“难免……”
这个“难免”就给官员参加提供了“名正言顺”的借口，扶持民族产业，政府除了给政策之外，还必须亲临现场，以此来表示政府的支持态度。政府支持的背后，带来的其他方面的利好消息更多，尤其是银行贷款方面，后续成果绵绵不绝。
据记者了解，内资企业这方面的情况比较多，而外资企业则少之又少。安利中国的袁丽反问记者：“这和官员有什么关系吗？在我们的‘纽催莱’产品发布会上，摆一个官员，有必要吗？”这或许可以被视为外企的一种传统。而邀请政府官员，也是内资企业的一种传统。
规范官员行为——制度约束
杨凤春给出了一个判断的标准——参加活动是在私利的驱动下，还是在政府职能的驱动下。
但如何才能知道官员们到底出于哪方面的考虑呢？“完全监督是不可能的，因此自我约束最重要。”目前，在官员自主行为中，有大量的灰色区域存在。“官员有权利对自己的行为做出选择，社会各界也有权利说三道四。”
易定红对此并不认同。他表示，完全靠自我约束是不现实的，靠所谓的善良是不可能的。国外都很严格的，如果你做了这样的事情，就别想再当公务员了。
“或许行政许可法可以在这方面有所突破。”7月1日，酝酿一年之久的行政许可法终于揭开了面纱，“但其中仍有很多遗憾和有待完善的地方。”
易定红认为，官员出席产品发布会是否需要经过“许可”，这一点相当重要，行政许可法可以对官员参与商业活动的行为给予一定程度的约束。
以前的企业都是国有企业，都是政府的，官员参加企业的发布会无可厚非，现在不同了。在市场经济条件下，政府官员倘若经常性参与企业的商业行为，无疑是对市场秩序的搅扰。
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