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在伊朗面对阿富汗的边境线一带，是一片荒芜的野地，这里偶尔可见牧羊人的身影，以及一些零星的泥砖小屋。荒僻的环境为非法种植鸦片的跨国偷运提供了绝佳的掩护，也为恐怖分子自由过境创造了条件。
据美国《新闻周刊》报道，美国情报部门相信，伊朗当局曾经对该国的边境管理人员发出指示，帮助“基地”组织的恐怖分子通过伊朗边境、进入阿富汗。美国“9·11”事件独立调查委员会将于本周公布的最终调查报告显示，伊朗政府这项“友好举动”曾经让“9·11”事件中14名劫机犯中的8名顺利通过伊朗边境。
伊朗政府“关照”恐怖分子
这项惊人的发现将由美国“9·11”事件独立调查委员会在本周的最终报告中正式公布，它是迄今为止美国情报部门找到的可以证明伊朗与“基地”关系“密切”的最有力证据。
据称，“9·11”事件独立调查委员会在一份2001年12月的全国安全备忘录中发现，从2000年10月到2001年2月间，大约有8名“基地”组织成员由阿富汗的恐怖训练营启程，进入伊朗国境。伊朗政府官员为此指示该国边境检查人员，不要对这些“基地”组织成员采取行动，而且不要在他们的护照上盖上伊朗或者阿富汗的边境印章。
此举无疑帮了“基地”组织“大忙”———恐怖分子就是在这些没有上述两国边境进出记录护照的帮助下，在“9·11”前顺利进入美国境内，而没有引起美国海关及签证官员的疑心。
布什可能找错打击对象
“9·11”事件独立调查委员会的报告同时强调，目前并没有证据表明伊朗当局可能事先知道“9·11”恐怖袭击计划。不过这项即将公布的报告再次提出了这样的问题———布什政府入侵伊拉克的决定是否正确？布什政府在打击敌人时是否选择了错误的对象？调查委员会发现的这份全国安全备忘录再次证明了一点，即与伊拉克相比，伊朗同“基地”的关系要密切得多。同时，调查委员会还表示，在伊拉克和“基地”之间没有发现“合作性的、可操作的”关系。
即将公布的“9·11”调查报告似乎指出这样一个事实———在经过了将近3年的反恐战争之后，美国仍然没有了解自己真正的敌人。在伊拉克战争打响之前，一位美国政府官员就曾经表示：“伊朗人被我们在伊拉克身上花的力气逗乐了。”
美可能对伊朗采取强硬措施
这项报告很有可能促使美国对伊朗采取更为强硬的措施。作为布什所谓“邪恶轴心”的一员，伊朗一直以来都没有引起美国的足够重视。此前，布什政府还坚持认为，并没有明确证据可以证明伊朗和“基地”之间存在合作关系。更何况在“9·11”事件发生之后，伊朗官员声明他们“驱逐或者遣返”了拉丹的大量追随者。
但是情报部门相信，拉丹的儿子萨阿德以及“基地”的前安全头目赛义夫·阿尔-阿德尔至今仍藏身伊朗，二者很有可能被保护起来，作为伊朗将来与美国进行谈判的“筹码”。另外的一些情报显示，部分“基地”组织成员现在就藏匿于伊朗与阿富汗的边境地带。不过美国对此颇有些无可奈何。
一位美国情报部门高层人员曾经说：“针对伊朗国内的情况，我们所掌握的情报非常有限。”还有报道称，伊拉克在美国入侵后曾经向伊朗“通风报信”，告诉伊朗方面美国正在监听两国之间的对话。美国当局称这大大增加了美国对伊朗进行情报监听的难度，使得美国情报部门对伊朗更加“鞭长莫及”。
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