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巴勒斯坦立法委员会21日以压倒多数通过一项报告，要求民族权力机构主席阿拉法特下放控制权，并接受自治政府总理库赖的辞职请求，授命组建新内阁，以解决约旦河西岸和加沙地带的安全危机。
巴勒斯坦立法委21日通过一项报告，核心内容是要求阿拉法特下放控制权。阿拉法特正面临他政治生涯的最大挑战之一。
面对安全危机和多方压力，阿拉法特当天签署法令，把大约10个安全机构合并成3个。
压倒多数通过报告
巴立法委在拉姆安拉举手表决，加沙地带的立委通过视频系统参与了表决。参加表决的委员共52人，其中只有4人反对，4人弃权。
报告由立法委特别委员会起草，要求阿拉法特“接受现任内阁辞职请求，授命组建新内阁”。报告说：“立法委员会给予信任支持的现任政府没有按照基本法施政、行使权力或发挥作用……在控制国内局势和改善民众安全状况方面也有失责。”报告要求赋予新政府“完成使命的能力”。路透社记者认为，这其实是要求给予内阁维持法律和安全秩序所需的权力。
阿拉法特的安全事务顾问贾布里勒·拉朱卜21日说，阿拉法特已经签署法令，将众多安全机构合并成3个，分别负责国家安全、公共安全和情报工作。
政府被批缺乏权威
立法委报告说，现任政府未能有效应对危机，除安全机构应承担大部分责任外，其中一个重要原因是缺乏政治领导权威。
报告说：“特别委员会清楚地认识到动乱的主要原因是安全机构办事不力和越权行事，而这些原因掩盖了(内阁)缺少号令安全机构的政治权威这一事实。”
立法委发言人法图说，立法委员会定于22日举行紧急会议讨论下一步行动。委员们正在考虑举行一个月的罢工或一个星期的静坐，以抗议阿拉法特拒绝给予内阁或立法委更多权力。
美联社记者认为，巴勒斯坦内阁要求掌管安全部队，而阿拉法特拒不放权。虽然其领导地位没有动摇，但立法委公开向阿拉法特叫板并不多见，表明了委员们对秩序混乱的失望。
报告还呼吁“巴勒斯坦派别停止从加沙地带发射火箭”袭击以色列目标。
多方批评阿拉法特
巴勒斯坦国务部长、立法委员法里斯说：“我们每个人都有责任……但阿拉法特应该为危机负最大责任，阿拉法特主席失责了，巴勒斯坦政府失责了，巴勒斯坦的政治派别也失责了。”
美国国务卿鲍威尔21日也批评阿拉法特拒绝放权。鲍威尔说，目前加沙地带局势混乱，“我们只能观望，看巴勒斯坦人怎么解决这个问题”。
哈马斯政治局领导人哈立德·马沙勒21日打电话给阿拉法特，敦促他采取措施稳定巴勒斯坦局势。哈马斯在声明中呼吁建立“明智的领导机构，平息混乱，重新开始对话”。
巴勒斯坦地区安全状况并没有明显好转。法塔赫武装派别“阿克萨烈士旅”21日绑架了约旦河西岸纳布卢斯市政府负责部族事务的高级官员法德勒·阿叙里。
阿叙里当天驱车离开住处时遭蒙面武装人员劫持。经纳布卢斯市长马哈茂德·阿卢勒出面联系，阿叙里在两小时后获释。
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