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海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。
中国是一个海洋大国，拥有约1.8万公里的海岸线和6500多个500平方米以上的大小岛屿。根据《联合国海洋法公约》的规定和我国的主张，我国还拥有面积约300万平方公里的管辖海域，约占中国陆地面积的1／3。
据统计，中国海域海洋生物物种已鉴定的达20278种，石油资源量约250亿吨，天然气资源量约8.4万亿立方米。2001年，我国主要海洋产业总产值达到7233亿元，占GDP的3.4%。根据《全国海洋经济发展规划纲要》，到2005年，海洋产业总产值占GDP将达4%左右，到2010年将提高到5%以上，海洋经济将成为国民经济新的增长点。
海洋还是我国对外贸易特别是石油等重要战略资源进口的主要通道。2003年，中国对外贸易总额达8512亿美元，占GDP的60%，原油进口高达9112万吨，占总消费量的36%，而我国对外贸易和石油进口90%以上依赖海上运输。据权威部门预测，到2020年，我国将成为世界第二大贸易国，石油需求量将有3／4依靠进口。
可见，海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量；等等。
我国的海域邻接的国家和地区有朝鲜(专题，图库)民主主义人民共和国、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚和越南等。按照《联合国海洋法公约》的规定，我国所属的海域面积为300万平方公里左右。但是，在这些海域内，不少区域和海上邻国存在矛盾和争议，有些我国固有的岛屿被有些海上邻国明目张胆地占领，严重侵犯了我国主权，我海洋权益也正受到严峻的挑战。
在黄海，总面积38万平方公里的海域中应划归我国管辖的有25万平方公里，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，他们可以多划18万平方公里，我国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。
在东海，我国固有领土钓鱼列岛被日本非法占领，东海大陆架是我国的自然延伸，因此面积77万平方公里的海区中应归我管辖的为54万平方公里，但是日本却提出中日两国是共架国，要求按中间线划分海域。按日本的无理要求，日本与我国有16万平方公里、韩国与我国有18万平方公里的争议地区。此外，我在东海作业的渔船、海洋科学考察船经常遭到日本海上自卫队和海保厅的舰机骚扰、跟踪和监视，严重影响了我船的正常作业。
在南海，海洋权益受到侵犯更加严重。一是岛屿被侵占。南沙群岛由数百个岛、礁、沙洲、沙礁组成，其中适合驻军的条件较好的岛礁除太平岛外，均被越、菲、马占领。其中被越南侵占的有29个，菲律宾占领的有9个，马来西亚控制的有5个。二是海洋资源被掠夺。南沙有10多个油气盆地，石油资源估计为350多亿吨，天然气约82700亿立方米。在我传统海疆内石油有235亿吨。南沙周边国家在南海海域大肆开采海洋资源。越南1981年至2002年，已从南沙海域的油田中开采了1亿吨石油，15多亿立方米的天然气，获利250亿美元。南沙石油，已成为越南国民经济的第一大支柱产业。马来西亚、菲律宾和文莱也大肆开采石油，文莱通过开采南沙石油，由穷国变成了富国。目前，南沙周边国家已在南沙海域与数十家外国公司联合打井超过一千口，年产石油数千万吨，天然气数百万立方米。此外，南沙海域海底还蕴藏着丰富的矿产。如铜、镍、钴、锰以及其他稀有金属。三是我渔民生命财产受到严重威胁。从上个世纪90年代初以来，我国广东、广西、海南和港、澳、台渔民在南沙海域作业时，屡遭越南、菲律宾和马来西亚的驱赶、扣捕，甚至被判刑入狱。此外，我国自1999年开始，每年宣布南海实行夏季休渔期。但受到越南、菲律宾和马来西亚的严重挑战，越、菲两国不但说中国“无权宣布休渔”，而且我休他不休，乘我渔民不出海之机大肆捕捞。□
资料：转型中的美国海军
目前，美国海军仍是世界上最强大的海军，兵力约36.6万人，现有太平洋舰队和大西洋舰队。进入21世纪，这支现代化程度极高的海上军事力量，面对汹涌而至的变革大潮，在军事理论创新、武器装备发展和体制编制调整方面加快了转型步伐。2002年美国海军提出了21世纪美国海军必须具备的14项作战能力，构成“海上打击”、“海上盾牌”和“海上基地”三种核心作战能力，以及“力量网络”等新概念。更加注重海军的战争功能；更加强调进攻性；更加注重广阔的空间；更加强调海军在联合作战中起着支柱作用。近年来美海军武器装备呈现出加速更新换代的趋势。一是向信息化发展，加快C4IR系统的建设。目前，美军在西太平洋地区拥有海、陆、空、天、电五维优势，基本上达成了美军诸军种之间的“互联、互通、互操作”，掌握着夺取战场信息权的主动权。美三军中海军的信息化程度已达70%，2010年后美海军将全面实现信息化、数字化。二是向远程化精确打击发展。远程精确打击已成为美海军的基本作战样式，是海军强国制胜的“杀手锏”。美国海军的现役精确制导武器，主要包括“战斧”巡航导弹、“联合直接攻击弹药”、“防区外发射武器”等。三是隐形兵器使用大量增加。进入新世纪，一些新的隐形技术和新型隐形材料等开始用于各种作战平台和武器装备。美海军新建造的改进型“伯克”级驱逐舰就采用了较多先进的隐形技术。2020年后美海军将装备清一色隐形舰载机。四是先进作战平台作战能力在提高。作为全球惟一超级大国的美国，依旧将以大型航母为核心的航母战斗群作为执行全球战略、保持“前沿存在”的有效力量。21世纪初，美海军仍将维持12艘航母的规模。预计到2020年前，美海军在役航母将全部是先进的“尼米兹”级和新型的CVNX。在驱护舰方面，也强调远距离续航能力的提高，并正加紧研制符合这一要求的新一代驱逐舰DD-21。为了适应21世纪军队转型需要，更有利于采取联合手段打击对方，美海军近些年来，加紧改组海军作战部，撤消重要机构，大刀阔斧地对战斗编组进行改革。从发展趋势看，美军由可能采取比过去更为激进的新兵力结构，以把舰艇、飞机和地面部队联合编成更精干的部队。有关军事专家估计，美军将来的海、陆、空、天军种的界限将被取消，代之而起的将是一支规模不大、结构均衡、反应迅速的一体化“联合特遣部队”。
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