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云南盈江一月发生两次泥石流伤亡惨重全县第一地质灾害隐患点却未设监测点
从7月18日开始，云南德宏州盈江县普降暴雨，一场20年一遇的特大洪涝让盈江县的交通、水利、电力、通讯设施严重受损。20日凌晨两点左右，盈江县支那乡和临近的盏西镇又发生了山体滑坡和泥石流，导致芦山村、支东村等多个村庄严重受灾，13人死亡、47人失踪、4人重伤，其中绝大部分伤亡失踪人员都是当场被泥石流掩埋或卷走。令人吃惊的是，20日的泥石流已是盈江县在一个月内发生的第二次。7月5日，这个县的姐冒、弄璋等19个乡镇已遭受过一次严重的泥石流，造成11人死亡、34人失踪。
目前大部分灾民已被安置，但如此严重的伤亡所暴露出的灾难预警缺失问题，已经引起有关方面的反思。
■盈江遭遇建国以来最严重的自然灾害
记者在当地了解到，这次“7·20”特大洪涝泥石流灾害，是建国以来盈江县遭遇的最严重的一次自然灾害。不过，记者在采访中也发现，虽然这次滑坡、泥石流席卷了盈江十多个乡镇，但是人员伤亡主要发生在支那乡的两个村寨。居住在这两个村寨的基本上都是傈僳族老百姓，这个地区以前从来没有遇到过这么大的洪涝灾害。那么，这次的灾难究竟是怎么发生的？为什么会造成这么多村民伤亡呢？
记者走进支东村石洞寨，眼前的景象令人触目惊心。整个村寨都像被埋进了泥里，大部分房屋只露出了房顶。从倒塌房屋里凌乱的衣物和散落在现场的物品不难看出，当时人们离开时是何等的惊慌。除了几只被遗弃的动物在四处游荡，整个村寨就像一座凝固的死城，悄无声息。
村民曹孝林在回忆当时逃生的一幕时，依旧胆战心惊。他告诉记者，泥石流夹杂着树枝，在不到五分钟的时间里呼啸而至。当时村民们都惊恐万分，扔下了手中和家中的所有东西，纷纷向四处的高地奔跑，村子里的猪牛羊瞬间就被泥石流埋在地下，正是因为跑得及时，大家才逃过一劫。
当奔跑到安全的地带后，村民们开始松了一口气。当时以为大河的东面地势相对平坦，山坡并不很陡，大家都认为这是一个安全的地方，因此，5个孩子一直被安置在眼前的这片山坡上，但随着大雨的浸泡，这片看起来安全的地方，泥石流再度发生了，村民们再次四散奔逃，5个孩子瞬间就被泥石流卷走了。
泥石流发生后，由县政府和武警官兵组成的搜救队用了一天的时间才艰难到达石洞寨，此时此刻，石洞寨已经不复存在。
■村民未重视相关警告导致五名儿童遇难
据村民回忆，从7月初开始，石洞寨就出现了连续降雨，盈江县部分地区发生泥石流，曾经有县里和村里的干部向他们发出了警告。曹孝林说，“县里面也有过通知，说是随时准备，随时都会有这种泥石流发生，所以就叫我们都准备，我们心里是准备了，但是没有实际行动。”
到了7月18日，大雨变成了暴雨，村里的河流迅速上涨，村民再次收到警告。曹孝林告诉记者，“我们祖祖辈辈几十代就这么住着，肯定也没有什么。”
虽然村民始终心存一丝侥幸，但是到了18日夜里，前所未有的大暴雨导致山洪暴发，村民终于采取了行动。石洞寨的村民说，“我们大家一起商量之后就跑啦。”
这个决定最终让石洞寨的150多名村民逃过了灭顶之灾。大难之后，已经被安置到别处的村民不约而同回到熟悉的地方，触景生情，那段眼睁睁看着家园被毁的经历让每一个人都沉浸在悲伤之中。
事后回想，如果村民早一点重视相关警告，如果村干部早一点组织村民撤离村寨，也许这5个孩子就不会丧命。
■从未收到过山体滑坡的警告
而在另一个重灾区芦山村，这场泥石流酿成了11人死亡、42人失踪的惨剧。为了搜救幸存者，由军队、武警和政府组成的搜救队，这几天来可以说是经历了一次惊险之旅。
记者了解到，7月20日，芦山村发生特大泥石流时，大约是在凌晨两点多钟，此刻，村里的人都正在熟睡当中，毫无防备，因此当时在芦山村就造成了11人死亡、42人失踪，其他幸存的村民都是在泥石流到来之前，被巨大的轰鸣声惊醒后逃生的。参加现场搜救的武警官兵也向我们证实，他们搜寻到的遇难者都是在睡梦中被泥石流掩埋，窒息而死。
为什么同是发生泥石流的地方，石洞寨只是因为意外死亡了5人，而芦山村的伤亡人数这么多呢？芦山村的村民告诉记者，他们平时只是预防河道里的泥石流，对于山体滑坡，他们之前没有收到任何部门的警告。
■重灾区未设泥石流预防监测点
在盈江县国土资源局，记者了解到，对于泥石流的预防工作，一般是通过平时的排查，发现隐患，然后建立监测点，再在暴雨等天气时加强预防；而盈江县国土资源局助理工程师向记者证实，在此之前，他们并没有在支那乡建立监测点。
同时在盈江县国土资源局今年3月11日签发的《盈江县地质灾害防治预案》上，记者看到，芦山村后滑坡作为名列第一的地质灾
害隐患点。也就是说，在这次泥石流灾害之前，在发生灾害的支那乡早就应该建立监测点，以加强预防。
在特大泥石流灾害发生以后，7月20日晚上11点30分，51名解放军战士、武警官兵、警察和部分干部连夜徒步前往芦山村营救受灾群众，经过13个小时的长途跋涉，在21日中午12点30分到达了芦山村，此刻芦山村已经空无一人；救援队员继续往山上寻找，终于在后山上找到了这些逃生出来的受灾群众。
■如认真监控山体异常可避免灾难
其实，泥石流灾害对盈江县来说，并不是一个新名词，就在7月5日，这个县的姐冒、弄璋等19个乡镇就曾经遭受过一次严重的泥石流，造成11人死亡、34人失踪，600多公顷农作物绝收。为什么仅仅7月份一个月，盈江县会接连发生两次泥石流呢？
记者进入盈江灾区后看到，在一些山体上，远远看上去会发现有一条条的滑坡带，就像是山体被抓破了一样，当地人把这种地形称为“猫抓脸”。洪水和泥石流经过后，在这些滑坡带里，残留了大量残枝断木，甚至几十吨重的大石块，可见当时泥石流的威力巨大。
云南省国土资源厅副厅长、地质高级工程师李连举博士就随同第一批救援人员进入了芦山村，对于这里频发的灾难，他是如何解释的呢？李连举告诉记者，“盈江县特别是芦山村这一带，它的岩石结构比较疏松，而且是一种特殊的岩石，易于风化，风化以后，土层都比较厚，特别是在陡坡地带的风化土，一旦碰到强降雨，土体水分饱和以后，就给这种土体一种压力，相当于一种液压，一种持续的液压，在土体承受不了这种压力的情况下，它就会顷刻间发生滑坡。”
作为云南省国土资源厅副厅长、地质高级工程师，李连举告诉记者，虽然这次发生特大泥石流的山上森林植被很茂盛，但由于特殊的地质状况，在长时间的雨水浸泡下，山体就会滑坡，从而引发灾难。李连举说，“在我们这个地方，德宏州的盈江县历史上也发生过类似的滑坡。”
同时李连举还告诉记者，盈江县是云南省地质灾害的强烈活动区，每年都会发生泥石流灾害，就在这次“7·20”特大泥石流灾害发生之前，7月5日发生的泥石流也是类似的现象。李连举告诉记者，“平常如果发现山体有开裂或者有什么异常的情况，通知村民及时转移，还是有可能的。”
■预警机制在灾难后得到强化
记者了解到，到目前为止，云南省今年死于洪涝泥石流灾害的人数已经达到100人，超过了去年全年的总数。而气象部门预测，眼下大盈江流域才刚刚进入汛期。在余下的汛期里，这里的百姓如何防范新的地质灾害呢？
在盈江县气象局，记者看到了一份6月28日签发的《盈江县2004年7月短期气候预报》，上面明确指出7月19日到21日有一次大雨天气过程。气象局局长梁刚告诉我们，按照目前盈江气象站的装备水平，他们完全能够预测到可能引发地质灾害的天气。
云南省气象局局长刘建华告诉记者，早在去年5月，他们和云南省国土资源厅就已经成功开发了一套“云南省地质灾害预警系统”，而且在7月18日、19日，这套系统已经对盈江县观测点发出了可能发生泥石流的高等级警告。但是，这套预警系统如何与救灾工作结合起来，刘厅长坦言，目前还存在困难。
盈江县县委书记杨跃国承认，在“7·5”灾害发生前，当地干部对泥石流的防灾工作重视不够，大灾过后，他们将吸取教训，全面提高防灾意识。
虽然盈江的预警机制在这次灾难发生后得到了强化，可是当地政府表示，现在与加强预警工作同等重要的，是加快救灾的进度。由于交通、气候等原因，一些村寨的救灾物资仍然不能及时送达，要妥善安置灾民，当地政府还是有不小的难处。
据悉，国务院已经先后两次向盈江灾区派出了救援工作组指导救援工作。
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