|
备受瞩目的美国情报机构改革2日拉开序幕。美国总统布什当天宣布支持设立国家情报局长职务，同时建议成立国家反恐中心，旨在改进情报搜集和分析工作，避免再次发生类似“9·11”恐怖袭击的悲剧。如果布什的建议得到国会同意，那么这将是美国在二战结束后成立中央情报局和国家安全委员会以来力度最大的情报机构重组计划。
国家情报局长权力大过中情局长
“我们的国家面临着危险，我们必须集中所有力量来面对这些危险，”布什在政府安全部门主要官员陪同下在白宫玫瑰园向新闻界宣布了自己的决定。
就在布什宣布开始对情报机构进行改革的时候，美国的纽约、华盛顿和新泽西的部分地区因为面临恐怖威胁而提高了警戒级别。
布什说，他已经在当天正式向国会提出设立国家情报局长的建议，“担任这个职务的人将被总统任命，参议院则提出建议和批准任命。他将直接对总统负责。”
布什同时强调，国家情报局长将成为总统的首席情报顾问，同时监督和协调美国国内外所有情报机构的行动。
根据这一构想，国家情报局局长的职权将远远大于目前协调全国情报工作的中央情报局局长。目前中情局名义上协调全国15个情报机构的工作，但是由于这些情报机构的预算和日常工作大都由国防部负责，所以他们经常对中情局的建议和指示置若罔闻。
工作独立于白宫
美国“9·11”独立调查委员会负责人、前新泽西州州长托马斯·基恩和前众议员李·汉密尔顿都建议新设立的国家情报局长将直接隶属于总统行政办公室，这样可以让白宫更加有效地直接指挥情报机构。但是布什却希望国家情报局长能在白宫之外独立工作。
“我并不认为这个人(国家情报局局长)将成为我的内阁成员，”布什说，“我可以任命他，也可以解雇他……我不认为这个办公室应该设在白宫。相反，我认为它应该是一个独立运行的机构。”
国家反恐中心每天向总统提供简报
除了支持设立国家情报局长职务外，布什还建议成立国家反恐中心。美国政府在2003年5月成立了“恐怖威胁综合中心”，负责情报的分析工作，国家反恐中心则将在此基础上进行大规模扩充，成为美国政府关于恐怖威胁的“情报总库”。
布什说，国家反恐中心将协调和监督所有政府机构和部门的反恐计划和行动，确保反恐计划的统一指挥和行动。国家反恐中心负责人将每天向总统提供关于恐怖威胁的简报，同时回答国家情报局长提出的各种问题。目前，“恐怖威胁综合中心”负责人每天只向中情局局长报告有关情报和分析结果。
相关链接、
克里：改革进展缓慢
布什宣布情报改革措施后，克里在表示欢迎的同时，仍然指责政府延误了行动时机。“我在一年前就建议设立国家情报局长，”克里在接受美国有线电视新闻网(CNN)的采访时说，“现在必须采取行动，不能再晚了。”他认为布什应该请求国会中止今年夏天的休会期，立刻就情报部门改革进行工作。
|
