针对近年资本外逃的不良行为,中国正在酝酿掀起一场风暴。被推上风口浪尖的包括英属维尔京群岛、开曼群岛、西萨摩亚、百慕大等加勒比海、太平洋所属的众多全球著名离岸金融中心。
因低透明度和极宽松的管理制度,被各类资本视为“避税天堂”的上述弹丸之地,也成为资本外逃的“中转站”。有关部门将制订措施,严加防范利用“中转站”进行资本外逃的不良行为。央行、国家外汇管理局、银监会、证监会等四大金融监管机构,正联手制订遏制资本恶性“中转”外逃的具体解决措施。
《离岸金融中心成为中国资本外逃“中转站”》是商务部研究院《中国与离岸金融中心跨境资本流动问题研究》的一部分,该课题完成后,引起国务院高层的重视。
20世纪50年代以来,离岸金融中心在国际资本流动中的作用日益显著。2003年,按实际投资金额排行,英属维尔京群岛、西萨摩亚、开曼群岛分居中国大陆第二、第八、第九大外资来源地。离岸金融中心同时又被称为资本黑洞,给我国经济带来相当大的负面影响。
近年来,内地民营企业纷纷通过在百慕大等地注册离岸公司曲线海外上市,2001年末以来,海外上市的内地民营企业相继遭受财务造假质疑,有些已被证实有商业犯罪行为,而这些企业全部是海外注册的离岸公司。文/陈楫宝尹伊
“中转站”五宗罪
一宗罪为腐败分子、不良商人提供侵吞国有资产和公众财产的途径。
二宗罪推动资本外逃规模进一步膨胀,进而对人民币汇率安排和货币政策运作产生重大压力。
三宗罪
造成潜在投资争议,仰融与辽宁省政府争夺华晨股权案最为典型。
四宗罪
便利公司欺诈,包括虚增资产和虚增经营业绩。
五宗罪
转嫁金融风险。
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